疑惑:为什么按“0”申报？

　　中银国际证券金融分析师

　　现居天津年收入超过12万元要申报，公民有这样的义务，很正常。但其中的一条规定说，投资收益如果为亏损，要按照“0”申报，这让笔者纳闷不已。现在把疑问提出来，期待与专家们切磋。

　　按说，公民有如实申报收入的义务，有关部门也有如实登记的义务。所谓“如实”，就是说，是多少就是多少。而把亏损按照“0”来申报，则不符合“如实”的标准，当然更不符合“实事求是”的精神。有关职能部门有什么权力要求公民不“如实”申报呢？不“如实”不就是欺诈么，对不对？难道让老百姓欺诈？

　　越想越觉得，“按0申报”不简单，现在还没有对资本利得税征税的规定，但如果，笔者是说如果，如果将来对资本利得征税的话，应该是把往年的亏损综合考虑在内的，正如企业所得税，今年的利润首先要弥补往年的亏损，如果仍然有净利润，才能征税；那么，对于自然人的资本利得征税，是不是要考虑往年亏损的因素呢？答案当然是不言而喻的。

　　那么，下一步就是，亏损按0申报，往年的亏损就无从计算，将来如何征税？会不会产生不公平的税负？

　　如果想得更深一步，这个按0申报是公民自己报的，尽管有关规定说了，亏损按0申报，但表格毕竟是自己填的，0的意义可能是亏损，也可能恰好是不赔不赚，就像60分这个成绩，究竟是刚好及格呢？还是老师开恩，多给了几分以免补考呢？说不清楚！

　　继续往下想，如果有人去申报时，正式声明自己亏损，哪位敢给写上一个“0”，哪位来画这个“圈”？谁写上这个“0”，谁就得负责任啊。一旦引起司法纠纷，法院开不开庭，又该如何裁决呢？

　　最后，如果大家都申报了亏损，那么将来考虑资本利得税的话，要不要综合权衡往年的亏损呢？毕竟原始数据都在呀？

　　实际上，即使填上0也没有用，真较起真来，

　　有关部门在公民的收入申报上应该考虑得更细致些，“如实”这两个字分量可不轻，公民要如实，有关部门也要“如实”，《诗经》上说“王德如风，民气如草”，行政职能部门的办事风格当然直接影响小老百姓。

　　说来说去，“按0申报”不是个小事情。