胡汝银：提高惩罚力度 防范内幕交易泛滥

　　□本报记者 王璐

　　由于中国证券市场信息透明度不高、市场制度不完备，以及反操纵司法程序难以执行等原因，在进入全流通环境后，内幕交易问题成为市场关注的焦点。上海证券交易所研究中心主任胡汝银对此表示，市场越活跃，发生内幕交易行为的可能性就越大，要防范内幕交易行为的泛滥，当务之急是提高查处和惩罚的力度，完善立法，调整监管部门的功能定位，同时强化市场参与主体道德责任，培养合规运作的市场。

　　胡汝银表示，内幕交易问题是世界性的问题，在英国初步统计有29%的公司在发布并购消息之前有人因提前获悉而买入

股票。在中国，内幕交易又往往与市场操纵融合起来，损害了

证券市场的效率、公正和透明，损害了大多数投资者的利益，也损害了监管部门控制证券市场系统性风险目标的实现。在中国这个新兴加转轨的市场的发展初期，合规意识不是太强，无序程度更高，如果不能形成社会共识、对不当行为惩罚力度不足，也将伤害到我国证券市场的国际

竞争力。(下转A2)

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