着力提高中国资本市场国际竞争力

　　证监会研究中心主任祁斌：着力提高中国资本市场国际竞争力

　　证券时报记者于扬

　　本报讯证监会研究中心主任祁斌昨日在“2007年中国金融市场论坛”上表示，当前我国资本市场面临良好的发展机遇，因此必须抓住机遇，深化改革，着力提高中国资本市场国际竞争力，推动资本市场健康稳定地发展，为中国经济持续增长和和谐社会的构建作出应有的贡献。

　　他表示，在过去20多年中中国经济取得了巨大的成就，然而在进入21世纪中国经济面临重要发展机遇的同时，也面临前所未有的挑战，迫切需要调整产业结构，发展高附加值的支柱产业，建立经济可持续发展的机制，而强大的资本市场正是实现这一转型的核心。他认为，未来一段时间，我国宏观经济仍将持续向好，国际、国内资金过剩的格局仍将延续。

　　祁斌提出进一步发展资本市场的四方面具体措施。第一，继续推进各项市场化改革措施。发行体制进一步改革，将使得我国

股票融资体系更具国际竞争力。这将不仅带来很多代表

中国经济主体大盘蓝筹股的上市，包括海外经济的回归，也将带来很多中国未来经济企业的上市，中国资本市场的规模将进一步扩大。同时，公司债市场将借鉴股票发行体制改革的经验，加大市场化改革的力度，大力推动审核机制的市场化和透明化，建立健全以市场化为导向的债券发行审核体制。

　　第二，在新的市场环境下，要进一步完善监管体系，加强市场监管。必须积极研究和适应市场环境的改变，不断改进监管理念、监管模式和监管内容，为资本市场的持续、健康发展创造良好的条件。未来，要有效结合行政审批与信息披露的监管方式，进一步加强信息披露制度的建设，推进信息披露监管的创新，增强信息披露的及时性、有效性和透明性，并逐步建立起立体化、多层次监管体系。

　　第三，循序渐进推动中国资本市场对外开放。当前中国资本市场已经处在一个全球竞争的格局下，改革和发展措施都要围绕如何提高中国资本市场提高国际竞争力，并以建设强大中国本土市场为政策目标和政策导向。他表示，金融开放是一个高度敏感的问题，选择正确的开放路径，把握好开放的度和节奏，能够为我国资本市场的发展注入新的活力。

　　第四，应该加强资本市场文化建设和投资者教育。他特别强调，要进一步加强投资者教育，因为资本市场是一个风险与收益并存的市场，随着市场进一步发展，各种金融产品和交易方式不断创新，因此要从多渠道，多层次，多方位对投资者进行教育，引导投资者学习金融知识，强化风险识别能力和风险自担意识。

　　展望未来，他认为，中国资本市场具有广阔的发展前景，在这一平台上，创新型企业有利于实现对发达国家高科技领域的追赶，并促进我国自主创新经济体系的形成。其次，依托与资本市场快速成长、并购和重组市场化筛选机制，将创造出代表国民经济主体真正世界级大企业，也将为商业银行带来机遇。同时，随着财富效应的逐步显现，资本市场将为中国养老和社会保障体系逐步完善做出应有的贡献，成为社会主义

和谐社会建设中重要推动力量。

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