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唐双宁:我国银行业改革总体取得成功 需向纵深推进

http://www.sina.com.cn 2007年04月19日 16:10 中国证券网

  新华社北京4月19日电中国银监会副主席唐双宁19日表示,我国银行业改革总体取得成功,但目前改革有些还在浅层次进行,基础还不牢固,有待进一步向纵深推进。

  唐双宁在19日举行的2007年中国金融市场论坛上说,我国银行业改革总体取得成功主要体现为六个方面:

  一是历史包袱得到化解,不良贷款比例从改革前的40%-50%,下降到现在的7.5%。

  二是竞争实力得到增强,资本金大幅度补充,资本充足 率大大提高,按照新的资本充足率办法进行计算,我国银行机构资本充足率达到8%的2003年只有8家,达标资产仅为0.6%,到2007年初已上升到100家,达标资产占77.4%。

  三是管理能力得到加强,运营管理和风险管控能力都比改革前大幅提升。

  四是公司治理有所改善,尽管完善公司治理是永无止境的课题,但已经建立了基本的治理架构,并且开始发挥作用。

  五是监管得到加强,监管法规建设和监管手段、方法、有效性等不断改进,特别是资本充足率约束机制开始发挥作用。

  六是形象得到改善,改革前国内外舆论对中国银行业普遍不看好,但现在情况已有很大不同,特别是各家实施改革、在境内外资本市场上市的

商业银行表现良好。

  唐双宁表示,我国银行业需巩固改革取得的成果,防止不良贷款的反弹。他认为,目前我国银行业不良贷款的下降很重要的是吃“降压药”即“剥离”的结果,而不是依靠自身机制的改善。

  “金融风险特别是以不良贷款为主要表现形式的信用风险,如同海边的礁石一样,在经济高涨时,它被淹没,在经济退潮时,它将暴露。现在GDP连续四年两位数增长,经济形势很好,但这恰恰是最应高度关注的时刻。”唐双宁说。

  唐双宁说,我国银行业改革的重点主要是在总行层面、大银行层面和城市层面进行的,下一步的改革应当将重点从总行向分支机构延伸,从大型银行向中小银行延伸,从城市向农村延伸。

  对于中小银行和农村金融机构,唐双宁说,中小银行机构特别是农村合作金融机构既缺少经验、信息和抗风险能力,又存在“穷则思变”的冲动,加之现行管理体制,特别应当防止“矮个先淹”的问题。

  唐双宁说,我国银行业要进一步提升银行的管理水平、创新能力、治理水平和员工素质。

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