唐双宁：我国银行业改革总体取得成功　需向纵深推进

　　新华社北京4月19日电中国银监会副主席唐双宁19日表示，我国银行业改革总体取得成功，但目前改革有些还在浅层次进行，基础还不牢固，有待进一步向纵深推进。

　　唐双宁在19日举行的2007年中国金融市场论坛上说，我国银行业改革总体取得成功主要体现为六个方面：

　　一是历史包袱得到化解，不良贷款比例从改革前的40％－50％，下降到现在的7．5％。

　　二是竞争实力得到增强，资本金大幅度补充，资本充足 率大大提高，按照新的资本充足率办法进行计算，我国银行机构资本充足率达到8％的2003年只有8家，达标资产仅为0．6％，到2007年初已上升到100家，达标资产占77．4％。

　　三是管理能力得到加强，运营管理和风险管控能力都比改革前大幅提升。

　　四是公司治理有所改善，尽管完善公司治理是永无止境的课题，但已经建立了基本的治理架构，并且开始发挥作用。

　　五是监管得到加强，监管法规建设和监管手段、方法、有效性等不断改进，特别是资本充足率约束机制开始发挥作用。

　　六是形象得到改善，改革前国内外舆论对中国银行业普遍不看好，但现在情况已有很大不同，特别是各家实施改革、在境内外资本市场上市的

　　唐双宁表示，我国银行业需巩固改革取得的成果，防止不良贷款的反弹。他认为，目前我国银行业不良贷款的下降很重要的是吃“降压药”即“剥离”的结果，而不是依靠自身机制的改善。

　　“金融风险特别是以不良贷款为主要表现形式的信用风险，如同海边的礁石一样，在经济高涨时，它被淹没，在经济退潮时，它将暴露。现在ＧＤＰ连续四年两位数增长，经济形势很好，但这恰恰是最应高度关注的时刻。”唐双宁说。

　　唐双宁说，我国银行业改革的重点主要是在总行层面、大银行层面和城市层面进行的，下一步的改革应当将重点从总行向分支机构延伸，从大型银行向中小银行延伸，从城市向农村延伸。

　　对于中小银行和农村金融机构，唐双宁说，中小银行机构特别是农村合作金融机构既缺少经验、信息和抗风险能力，又存在“穷则思变”的冲动，加之现行管理体制，特别应当防止“矮个先淹”的问题。

　　唐双宁说，我国银行业要进一步提升银行的管理水平、创新能力、治理水平和员工素质。