调整钢材退税将难抑出口冲动 或采取更严厉措施

　　业内专家昨日在中国钢材进出口形势研讨会上表示，下调和取消钢材的出口退税，并不能抑止出口冲动。为抑制出口过快增长，下一步或有更严厉措施出台。

　　调控出口需要更严厉措施

　　财政部、国家税务总局日前发布通知称，今年4月15日起，部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等76个税号的出口退税率降为5%；另外83个税号的钢材取消出口退税。

　　在这场由中国物流信息中心和MYSTEEL(钢联电子商务公司)举办的会议上，钢铁预警专家 、MYSTEEL副总经理贾良群表示:“仅仅将出口退税下调到零来抑制出口，而不采取其他措施，今年钢材出口数量不但不大可能大降，甚至极有可能超过去年的水平”。贾良群用过去17个月钢材出口数据来证明，其间数次下调出口退税率，都仅仅导致短暂的出口数量下降，而未能抑制出口加速的态势。

　　中国钢铁工业协会副秘书长戚向东昨天表示，此次调整

出口退税，酝酿时间已达数月，如果该政策不能奏效，国家或将出台更严厉的调控措施。目前，中国钢铁已经吸引了全球采购商的目光，“现在，许多国际钢铁贸易商跑到中国来洽谈采购钢铁事宜，这都是我多年未见的”。

首钢发展研究院副院长戴国庆认为，现阶段中国向国际市场提供的钢铁，难以找到新的替代来源。

　　贾良群的预测，则和戚向东大体一致，他认为，出口退税调整的有效性将很快显现，接下来则有可能出台许可证管理和配额制度，而钢铁领域的配额管理体系，在国际市场上还是无先例的。

　　中国五矿

化工进出口商会会长陈浩然则有另一番调控思路，他认为，控制钢材出口数量激增，必须对26大类215个税号的所有出口产品实行自动许可管理，这样才能发挥行业协会作用，改变目前钢材出口混乱的局面，“要知道，现在全国涉及钢材出口的贸易商，至少有一万多家”。

　　钢铁顺差并非“洪水猛兽”

　　不过，虽然贸易商和钢铁协会的专家都认同应该对出口激增进行调控，但大家却也都不约而同强调了出口增长的合理性，认为钢铁顺差并非“洪水猛兽”。

　　陈浩然表示，直至2005年，我国一直都是钢铁净进口国，巨额顺差也就去年一年而已。顺差的确带来了我国国际收支的失衡和贸易摩擦，不利于行业持续发展，但“国际社会应该感谢中国”。全球经济增长带来钢铁需求旺盛，仅靠发达国家根本不能满足市场需求，如果不是中国钢材的出口增长，全球钢价必将暴涨，从而使得世界经济上升周期缩短。

　　国际钢协预测，今年全球钢材消费量将达11.79亿吨，再增5.2%。从发达国家到新兴国家，大家都在眼巴巴看着中国的钢材等着“解渴”。昨天，记者就遇到了从俄罗斯赶来的钢铁生产和采购商RUSTEEL(全俄钢铁贸易公司)。该公司总裁告诉记者，他们本月将在上海开设办事处，成为俄罗斯首个来华开设办事处的钢铁生产和贸易商。

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