证监会将完善证券民事赔偿机制

　　记者唐玮北京报道中国证监会副主席桂敏杰日前表示，证监会除继续加强公司治理的基础制度建设外，还将改进司法救济和法律实施机制，强化董事、管理人员和控股股东的法律责任，完善证券民事赔偿机制。

　　桂敏杰是在3月29日举办的“中国公司治理政策对话会”上作上述表示的。他说，证监会还将研究制定上市公司并购重组财务顾问制度和上市公司吸收合并管理制度，并改进上市公司重大重组管理制度。

　　“随着资本市场的快速发展，许多投资者，特别是机构投资者在衡量一个公司投资价值时，愈来愈重视对公司治理状况的分析，这是一个非常可喜的变化。”桂敏杰说，提升上市公司的治理水平，首先要继续加强公司治理的基础制度建设，一方面逐步在上市公司推行股权激励，形成促进上市公司高级管理人员为全体股东服务的内在动力机制，同时推动立法机构将一些行之有效的公司治理监管经验上升到法规层次，强化对公司治理的外在约束机制。比如，积极推动制定《上市公司监督管理条例》和《上市公司独立董事管理条例》，就是旨在将监管部门对信息披露、独立董事方面的一些指导性意见，上升为更具强制力的法定要求。

　　其次，要改进司法救济和法律实施机制，强化董事、管理人员和控股股东的法律责任。中国

　　上海证券交易所总经理朱从玖在同一场合表示，上证所将更好地履行