保监会举办上市公司董监事及高管责任与风险管理论坛

　　3月22日，上市公司董监事及高管责任与风险管理论坛在上海举行。本次论坛由中国保监会主办，美亚保险上海分公司承办，最高人民法院、发改委、商务部、中国证监会、上海市政府、上交所、法律界专家学者、知名上市公司和国内各财产保险公司、再保险公司等相关人员近200人出席了论坛。中国保监会副主席周延礼、上海市常务副市长冯国勤到会并讲话。

　　周延礼指出，2006年我国保险业呈现持续较快增长，实现保费收入5641.4亿元。其中 财产及责任险保费收入1509.4亿元，同比增长22.6%；健康意外险保费收入539.4亿元，同比增长19%。保险深度2.8%，保险密度431.3元。保险业服务经济和社会发展的能力逐步拓展，保险的覆盖面日益扩大，整体实力得到进一步提高。但与人民群众日益增长的保险需求相比，与经济社会发展对保险业的需求相比还不相适应，因此要不断开拓服务领域，拓展服务空间，为全面建设社会主义小康社会和构建社会主义和谐社会服务。

　　他指出，《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（以下简称国务院23号文件）把“大力发展责任保险”作为一项重要任务，其中特别提到要推动“董事责任保险”的发展。在今年召开的全国金融工作会议上，温家宝总理也将“责任保险”作为大力推进保险产品创新的重点之一。保监会主办此次论坛，正是保监会、

证监会、上海市人民政府和各有关部委积极贯彻落实国务院23号文件，认真贯彻全国金融工作会议精神，研究运用市场机制和手段，改进社会管理和公共服务，提高政府行政效能的具体体现。这对推动董监事高管人员责任保险的发展，完善国内上市公司的公司治理，推进独立董事制度的建设，加强对

证券市场中小股东合法权益的保护都具有深远的意义。

　　近年来，先后有多家上市公司被中小投资者提起证券民事赔偿诉讼，其年度案件数量随着相关法律法规的不断完善而有所上升，这些证券民事赔偿诉讼相应的诉讼标的（索赔金额）也逐年上升。推动责任保险发展，特别是上市公司董监事及高管责任保险的发展，将积极推动国内上市公司公司治理，可以通过市场手段转嫁上市公司管理责任风险，免除上市公司高管人员在完善公司治理过程中的后顾之忧，同时还可以保护上市公司董事及高管，尤其是独立董事的权益，使其可以独立、有效地行使管理和监督职责。更为重要的是，可以通过保护证券市场中中小股东的合法权益，使其针对上市公司及其董事和高管的合法索赔得到充分赔偿，从而促进上市公司的公司治理得到不断完善。

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