美国军工企业发展经验

　　□本报记者 索佩敏

　　军民一体化是当代国防科技工业发展的必然趋势。近年来，美国为推进国防科技工业军民一体化发展步伐，采取了一系列政策措施。与此同时，政府也采取了一些调控手段来促使军工企业之间的兼并重组，以此来促进军工集团的做大做强。

　　美国大型军工集团都采取军民兼营的发展模式，将军品和其他民用产品相结合，积极运用军品技术的优势，力争开发出融汇高技术成果的丰富多样的民品，以挖掘军工产业的潜能。这样，不但可使公司的核心技术得以保持，设施和技术人才可以内部调整和消化，而且可以分散风险、效益互补。

　　另一方面，政府也给予足够的支持，以促进军用与民用生产的协调一致，如由国防部提供资金，加强工厂的现代化改造，以求在同一工厂、同一生产线，甚至同一机床上，既能制造军用飞机，又能制造民用飞机的主要结构部件。

　　在美国传统国防采办过程中，国防承包商是由一系列联邦采办法规控制的，并严格按照国防惯例、规范和标准，组织武器装备的研究、发展和生产。军品与民品的研究、发展和生产，只能在分离的状态下进行，并在不同的工厂，采用不同的设备组织生产。为了加快军民一体化，美国倡导在国防采办过程中采用必要的商业惯例、规范和标准。美国国防部估计，修改国防采办法律，容许实行军民一体化，以及更多地采用军民两用产品、技术和工业操作规程，每年可节省大约300亿美元国防开支。

　　与此同时，美国政府也充分发挥调控作用，力促一些军工集团之间进行兼并重组。以洛克希德·马丁公司为例，作为军用飞机的主承包商，美国政府极力促成其兼并其他飞机厂商，使军用飞机业务能够相对集中。为了促成洛克希德·马丁公司兼并诺思罗普·格鲁曼公司，美国政府先是宣布停止购买B-2隐性战略轰炸机，使生产该飞机的诺思罗普·格鲁曼公司面临生存危机，之后在政府的极力撮合下，诺思罗普·格鲁曼公司被洛克希德·马丁公司吞并。

　　银河

证券分析师鞠厚林指出，美国在发展军工产业时，还采取了充分利用

资本市场资源的方式。当军工科研部门研发出新的成果时，一方面通过大规模宣传，并将成果注入上市公司，由此在资本市场引起关注，筹得资金；另一方面通过将军品与民品结合，将部分军品技术运用到民品生产中，由此获得更大的效益。

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