金人庆：所得税法最快明年施行

　　外汇投资公司正在筹建，将由国务院领导

　　证券时报两会报道组

　　本报讯昨日上午，财政部部长金人庆在记者招待会上表示，如《企业所得税法》经全国人大会议审议通过，计划从2008年1月1日开始实行。金人庆认为，两税合并对上市公司是利好还是利空，要交由市场去判断，但相信每个企业包括上市公司都会去计算对其财务成本产生的影响。

　　外企每年仅增加税负80亿

　　金人庆说，新的企业所得税法拟将内资外资企业行统一税率为25%，但还是保留了一些产业的优惠税率，比如说高科技企业继续实行15%的税率，港澳台高科技企业同样也可以享受这个优惠税率。

　　另外，考虑到港澳台企业大概60%都是小企业的情况，

财政部专门设置了一个小型微利企业20%的税率。而且还设计了过渡期，比如说小企业从15%的税率增加到20%的税率，可以通过5年时间逐步达到，每年仅增加1个百分点。从15%的税率增加到25%，也就是10个百分点，分5年时间，一年也就增加2个百分点。包括原来享受“两免三减半”优惠政策未到期的企业，还可以继续享受完这些优惠政策。所以对上述企业来说，他们当期的财务成本不会有很大负担。

　　金人庆还表示，经过初步测算，如果外资企业所得税率从15%增加到25%，增加的税收负担总量大约是430亿元。按照分五年过渡时期计算，每年仅增加80亿元人民币，直到五年后才会达到430亿元这样一个税收负担。所以对于目前仍在享受税收优惠政策的外资企业而言，和他们丰厚的利润相比，这个负担不会造成很大的影响，也不会影响到外资到中国来投资的积极性。

　　外汇投资公司由国务院领导

　　就有关“财政部将出资组建外汇投资公司，向

商业银行发行特别国债，向央行购买外汇，并将外汇投资于境外市场，以解决国内银行流动性过剩”的问题，金人庆回答称，这个说法是个“马路新闻”，是不正确的。

　　金人庆介绍说，中国的

外汇储备已经超过1万亿，怎么样把这笔宝贵的财富管理好、运营好，确实是一件大事。国务院最近做了研究，怎么样把正常的外汇储备和外汇投资分开来管理。正常的外汇储备继续由外汇管理局来管理和运营，另外组建一个由国务院领导而不是财政部领导的外汇投资公司。借鉴国际上的一些成功经验，包括像新加坡淡马锡这样的公司，进行外汇的投资管理。

　　金人庆透露说，这个公司正在筹建过程中。（更多报道见A4版）

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