发改委专家王一鸣：应理顺资源价格

　　本报记者 吕蓁

　　油价、电价、水价上调了，低收入者怎么办？在昨天举行的中国经济50人论坛上，国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣建议，调价以后获得的这部分收益可以不交给垄断行业，而是通过制度设计，一部分用来补贴低收入者，一部分用作技术开发资金。

　　王一鸣认为，我国“十一五”时期的节能降耗形势非常严峻，而我国目前的资源价格则相对偏低，这在客观上刺激了资源性产业的发展，不利于节能降耗目标的实现。他建议要充分发挥市场的作用，理顺资源价格的形成机制。

　　“政府签协议、下责任书等措施都很难解决节能降耗这个问题，最关键的就是要把市场形成价格的作用发挥出来，改变价格扭曲的情况。”王一鸣说，与此同时还要适当放宽垄断性资源领域的市场准入标准。

　　他认为，理顺资源价格不仅能激励节约，还能促进技术进步，“

　　对于我国的资源价格问题，有评论指出，如果中国

　　在昨天的论坛上王一鸣还指出，作为“九五”计划里面的一项国家战略，转变经济增长方式这一条实施得并不理想，经济粗放型增长特征依然严重，而“十五”以来此问题更加突出，资源、能源消耗翻番。

　　目前我国的经济增长方式存在以下特点：经济增长仍然高度依赖资本的投入；资源消耗过大且浪费严重；技术进步过度依赖外进，而非“内生”；生态环境恶化趋势尚未得到扭转；重要产品与战略性资源对外依存度偏高。

　　而现实背景是，我国生产要素低成本的优势日益减小，技术瓶颈制约明显增大，资源环境形成“紧约束”局面，国际贸易摩擦日益加剧，我国贸易额占世界的6%，对我国反倾销率却高达15%。

　　对此，王一鸣认为，加快我国经济增长方式的转变刻不容缓，要加快产业结构优化升级，构建现代产业体系；全面提高自主创新能力，加快建设创新型国家；加强节能降耗，保护环境；改革财税体系；强化行政管理体制改革；构建有利于经济增长方式转变的微观基础。