调控思路转为百姓安居 房地产业获得喘息机会

　　本报记者 李良

　　种种迹象显示，中央对房地产行业的宏观调控目标正从“挤泡沫”的行业角度转变到“百姓安居”的民生大计上来，更多普通住宅的供应有望让购房者实现“家”的梦想，同时，也给了不断遭受政策冲击的房地产业喘息的机会。

　　调控风往百姓吹

　　针对房地产调控，国务院总理温家宝日前在《政府工作报告》中强调，要着力调整住房供应结构，严格控制高档房地产开发，重点发展普通商品房和经济适用房。建立健全廉租房制度和住房租赁制度。

　　而此前，国务院副总理曾培炎在听取北京市房地产市场调控情况的汇报时也表示，要加大住房供应力度。落实好住房建设规划，合理安排建设用地，加快户型结构调整进度，增加普通商品住房供应，进一步发展住房二级市场和租赁市场；要着力解决低收入家庭住房问题。强化政府责任，增加资金投入，加快健全廉租住房制度，规范经济适用房的建设、销售和流通。

　　“回顾2003年开始的此轮宏观调控政策，我们可以看到，政府的调控思路正在发生转变。以前调控的目的是控制房地产市场的潜在风险，抑制投机投资需求，重在挤泡沫，属于行业性的调控。但从这几天高层的表态来看，增加适合中低收入群体的普通商品房和经济适用房将会成为未来几年工作的重点，这意味着调控更多地会考虑民生问题，政府的调控目的将会着重于让百姓住得起房。”一位分析师表示。

　　2006年5月29日，国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，明确指出，自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。业内人士认为，强化该政策的落实，保障更多90平米以下住房入市将是今年中央宏观调控的主要着力点之一。

　　中国指数研究院（华东）分析师张琪则认为，从中央的意图来看，增加供给的同时抑制需求，这在客观上会起到抑制房价的作用。不过，如果不能堵住

开发商的囤积居奇，政策效果会打上折扣，因此要达到调控目的，还需要政策组合的相互配合。

　　这让许多购房者看到了曙光，因为不久的将来，他们会看到更多自己买得起的房子。

　　地产业的利好？

　　中央房地产宏观调控思路的转变，也给了不断遭受政策冲击的房地产业喘息的机会。

　　联合

证券分析师程峰认为，针对房地产本身的调控，已从前两年的抑制需求转向增加供给，新出台严厉调控政策的可能性很低，这种从“打压到引导”调控思路的转变，有利于整个地产行业的发展。

　　“对地产行业来说，目前已经是利空出尽。”程峰说。

　　事实上，对政策最敏感的股市中，地产股近期已经开始从“冰冻期”苏醒，开始逐步走强。在3月份股市剧烈震荡中，地产股居然逆市增长，一些二三线地产股甚至连续涨停，市场对地产股未来业绩增长仍然保持了相当的想象空间。

　　一位开发商也认为，中央宏观调控思路的转变，对房地产开发商来说，是一个重要的利好。他表示，也许对开发商来说，供给增加导致竞争加剧，削薄利润，但如果因此中央不再出台更加严厉的政策，开发商的生存机会仍会增加很多。

　　“实际上，现在很多开发企业的资金都非常紧张，销售回笼迟缓，如果政府继续出台重大政策进行打压，很多开发企业可能就此破产。增加供给从表面上看对开发商不利，但却表明政府的思路转变，不会像以前那样只是政策打压，开发商有了喘息的机会，另外供给增加也有助于盘活市场，增加人气，使得开发商有了营销的余地。”该开发商表示。