新会计准则一席谈

　　为了与国际会计制度接轨，历时三年的新会计准则终于破茧而出。这份39项企业会计准则48项注册会计审计准则的新规，已于2007年1月1日首先在上市公司中推行，随后会逐步推广到所有公司。这是我国在新形势下经济发展、企业国际化战略上作出的决策，标志着我国与国际惯例趋同的企业会计准则体系和注册会计师审计准则体系即将建立。

　　对于中小型企业来说，如何未雨绸缪掌握先机？新的会计准则将带来什么机遇和挑战？企业财务、会计人员，新一轮的知识如何更新?带着这些问题，赢周刊记者走访了三位广东省资深会计专业人士，与他们一起解读新会计准则。

　　□赢周刊记者 李域

　　会

　　胡 晔 中国工商银行广东省分行副行长、高级会计师。

　　宋献中 暨南大学国际学院副院长，管理学院会计系系主任，广州市审计学会副会长。

　　杨少良 广东财务管理学会副会长，广东省会计学会理事。

　　未来并非所有企业都执行新准则

　　赢周刊：据了解，新会计准则已于2007年1月1日在所有上市公司中执行,2008年1月1日,在国有大型企业中执行；2009 年1月1日在所有小型以上的企业全面实施。由此，新的《企业会计准则》将全面取代现行的《企业会计制度》。在上市公司和国有大型企业新旧准则转换之际，中小企业应该如何进行前期的过渡工作？

　　宋献中：中小企业在前期可以认真再进行消化，再逐步按照这些新准则去进行会计处理。

　　财政部会根据2006年到2007年之间新旧交替的时候产生的一系列的经济后果进行分析，比如准则对投资者产生了哪些影响，是不是真的保护了投资者的利益、是不是实施后对国家税收和经济意义的影响，以及对股票市场的影响等进行研究，并作出适当的调整。

　　选择对上市公司先实施，是由于一是大中型企业会计人员的素质比较高；二是大中型企业业务规模比较大，涉及的内容比较多。会计准则其实主要是针对大中型企业编制。美国的会计准则也主要是针对上市公司，很小的企业没必要完全按照准则去做。

　　同时，企业税务会计和财务会计应该分开，中小企业可以先进行认真的核算，按照税法操作。中型企业长远的趋势还是按照准则去核算，核算有利于市场发展。当企业采用同样的标准去衡量时，会计和核算就成为一种标准。如果企业是做进出口的，会计和国际接轨更加便于去比较，也有利于进行收购兼并。总的来说，会计准则对中小企业来说，还有一个适应的过程。

　　胡晔：国有银行目前还没有全部实行新准则。

　　其实会计准则每一次变革都是给会计人员一次观念的革新，从而带动会计制度的不断更新，两者相互作用。对于中小型企业，在此期间可以进行自身财务人员的规范，但有可能会影响到企业内部的利益，但也会给中小型企业带来竞争优势。

　　主要表现在，第一，企业的社会认知度扩大，对于竞争对手来说，或者对会计信息的使用者来说，合作伙伴的判断更加客观，双方的成本会降低。第二，对企业来说，实施新准则构筑了一个诚信体系，体系的诚信主要是通过会计人员为谁负责，在什么原则上为谁负责，是先负责还是先坚持制度。

　　在制度框架下，这些问题也将会迎刃而解。企业提供一个真实可靠的数据会对投资者产生影响，同时也影响国家经济的发展，比如说美国，就出现过类似的情况。会计准则对外来投资产生多方面的影响。

　　新准则对中小企业贷款影响不大

　　赢周刊：新会计准则的制定在一定程度上解决了收入确认难的问题，这样有利于会计信息的使用者，银行作为其中之一，在新准则实施后，是否会对中小企业贷款判断发生变化？

　　宋献中：银行关注的是企业的偿债能力，新的准则实施以后，影响会有一些，但一个企业真正贷款的能力，会计方面的影响并不会很大。

　　胡晔：银行注重的是风险，对报表的看法是从制度去看，每一个报表背后反映的数据是不会改变的，银行的工作人员很清楚这点。

　　中小企业贷款难，一直就被外界认为主要是由于其数据不太真实，信息不对称造成，因此在一定程度上产生了畏贷的情绪。

　　目前相关部门都在积极解决中小企业贷款难的问题，部分中小企业已经从融资难变成融资易，新的会计准则出台，更有利于银行的判断，但总体来说整个调整对银行风险衡量没有影响。

　　财务是决策，会计是参考

　　赢周刊：会计人员作为企业CEO的战略伙伴，不仅应对财务数据相当敏锐，而且应该具有财务管理的大局观，那么在新会计准则实施之际，高级的财务管理人员应该作何自身调整？

　　宋献中：我觉得从自身的角度来说，中小型企业的财务管理师还必须去学习，可以向一些国际型大师级人士学习，开阔视野。

　　财务中的核算是一个中低层次的，越高层才会接触财务管理水平，高级的财务人员是必须具有的素质就是面对资本市场的考察以及世界经济的冲击。

　　财务管理师应比会计师具有更多的知识，同时财务管理师不仅懂会计还要懂经济、法律，财务管理师要了解资本市场。

　　财务是决策，会计是参考，会计提供报表，提供信息。

　　杨少良：财务管理人员要充分发挥自身在企业中应有的价值，具有广阔的视野，养成用国际化的视野来思考问题的习惯。

　　财务管理人员是董事会的参谋，是资产管理的护航者，在重大项目上，财务部门要做深入细致的调研，制订解决方案，向企业的最高决策层提出自己独特见解。

　　同时财务管理人员应跳出财务框框，学会站在CEO的层面思考问题，驾驭全局；财务管理人员还应该具有宏观形势的分析判断能力。财务人员必须关心、了解国家在宏观调控方面的政策方向，成为通晓经济、法律、税务和金融方面实务的专家。

　　新准则推出有利于竞争

　　赢周刊：不少企业财务经理都抱怨，目前情况下根本分不出精力来学习新会计准则，而且遇到问题仍然摸不着头脑。的确，会计制度2006年2月颁布，11月出指南，2007年1月就开始运用，这样的发展会不会过速了？

　　胡晔：这里面有两个概念，与中国的股市比较类似。在一定程度上，中国的股市是政府推进型，但在很多发达国家，股市基本上是自然演进行，也就是股市是自发起来的，从不成熟到成熟，而且中国的股市不到20年已成绩斐然。我国的某些制度再靠自然演进是很不现实的。

　　快与不快其实要看国家的经济发展，中国这30年取得了很大经济成就，如果改革不快，不去调整那些不适应市场的地方，不去认识

　　企业要自主创新，市场要发展，都需要制度的创新，会计准则趋同，从大的方向来说，都是向国际化靠拢。经济的互动已经融入国际市场当中，必须提供一种国际的会计信息才能给大家提供一种真实的数据。

　　宋献中：新准则的一部分意思体现着企业如何规范，从这个角度来讲，对于企业来说，应该是当前迫切需要的。

　　今年要求所有的上市公司必须同时按照两种会计准则来编制，对于上市公司来说，其实是要求加强了某些核算。在报表方面，特别是对一些上市公司来说，对股权会有一些影响，比如像科龙，以前出现过利用一些会计准则来虚增利润，减少一些债务。而在新准则这些方面会比较规范。

　　新准则会帮助投资者识别会计信息。

　　杨少良：会计是一门世界性的商业语言。总体来说，新会计准则与国际财务报告准则趋同，但也具有中国特色。从企业的长远发展来说，新准则的推出将有利于竞争。同时企业的财务人员，应该在自身知识上做到适应市场需求。

　　高级财务人员要具有高标准的专业水平、广阔的知识，对公司财务资金运作要有很好的控制和运筹能力，而且要带好并培养出一支高层次、能战斗的企业财会专业团队，要热爱自己的职业，忠诚于自己工作的企业。