中国承诺不判处赖昌星死刑

　　

干以胜表示，2007年中国反腐败工作将加强对权力运行的制约和监督 资料图□本报记者 何鹏

　　中共中央纪委副书记、秘书长干以胜昨日上午在国新办新闻发布会上说，中国已承诺不判处

赖昌星死刑。法律专家表示，对赖昌星赦免死刑，并非像有些人担心的那样使赖昌星逃脱应有的惩罚，反而更有利于实现司法公平。

　　主动投案可宽大处理

　　干以胜说，赖昌星是被国际刑警组织通缉的刑事犯罪逃犯。中国刑法有明确的规定，死刑有两种情况，一种是立即执行，一种是缓期执行。中国已承诺不判处赖昌星死刑，就包括不判处他立即执行和缓期执行，这个法律规定是非常明确的。

　　“中国是一个负责任、讲信誉的大国，说话从来是算数的。”干以胜说，自从查处赖昌星案件以来，先后有30多人投案自首，其中大部分都是从国外或者境外回来投案自首的。对这些人，司法机关全部兑现了政策，给予了宽大处理。

　　他透漏，赖昌星的弟弟赖昌图是从

澳大利亚回来投案自首的，论罪应当判处死刑。但是由于他投案自首，并且能够配合司法机关办案，已经减轻处罚，判处有期徒刑15年。而且由于认真服刑和改造，目前刑期已减为12年6个月。

　　干以胜同时奉劝赖昌星，不要再执迷不悟，明智的选择是尽快下决心回来投案自首，祖国的大门始终是敞开的。

　　赦免死刑是现实的选择

　　由于赖昌星涉嫌的犯罪事实严重，所以有人担心，对其不处以极刑，是否会造成司法不公平，也可能导致其他的犯罪嫌疑人通过同样的方式取得死刑的豁免。

　　但是中国人民大学一位教授在接受记者采访时说，这种担心混淆了立法管辖权和行使管辖权两者间的界限，是没有必要的。

　　这位专家说，我国刑法规定，对中国人的犯罪和在我国领域内的犯罪都要进行相应的刑事处罚，也就是说，赖昌星即便逃到任何国家，中国都享有管辖权，这是没有争议的。但是，这种管辖权只存在于理论上，在现实中还要考虑行使管辖权的问题。

　　“现在的问题是赖昌星已经潜逃到了加拿大，我国的司法机关是不能直接到国外去实施抓捕的，必须需要加拿大政府提供相应的国际刑事司法协助。”专家表示。

　　她说，限制和废除死刑是全球大趋势，许多国家基于自己对死刑的理解认为，既然本国不适用死刑，那么如果其他国家要求其提供司法协助，将通缉的犯罪嫌疑人引渡或遣返回国，便也要承诺不对其适用死刑。

　　“国家间的司法协助要建立在充分尊重双方主权基础上进行，而尊重主权最重要的是尊重法律，既然加拿大没有死刑，那么中国最现实的选择就是承诺对赖昌星不适用死刑。”

　　建议加政府早日遣返

　　该专家表示，赖昌星的违法犯罪仅仅是一般的刑事案件，所以她建议加拿大政府应该和中国政府密切配合，尽早将赖昌星遣返回中国。

　　“事实上，赖昌星长期滞留在加拿大，对加拿大本国也没有什么好处。”她说，根据现有的材料分析，赖昌星的经济犯罪可能会牵涉到洗钱、偷税等经济犯罪，这同样会扰乱加拿大的经济秩序。此外，处理不慎，也会在国际上形成一个很坏的样本，导致其他国家的犯罪分子纷纷逃往加拿大，这也是加拿大政府不愿看到的。

　　■相关报道

　　陈良宇案件查处进展顺利

　　□新华社电

　　中共中央纪委副书记、秘书长干以胜13日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，陈良宇案件目前查处进展顺利，正在逐步深入，将在适当的时候进行公布。

　　对于“陈良宇有3亿元股票”的说法，干以胜说：“这是没有任何根据的，有关陈良宇案件的具体案情，在案件全部查完以后会予以公布。”

　　在提及邱晓华案件时，干以胜说，邱晓华案件在纪律检查机关已经查结，目前已移送司法机关进行处理，现在司法机关正在审理当中，很快就要开庭审理。

　　中国积极筹建国家级预防腐败专门机构

　　□新华社电

　　中央纪委副书记、秘书长干以胜13日说，为了加大预防腐败的力度，中国正在积极筹建国家级的预防腐败的专门机构，这也是借鉴国际上一些有效的预防腐败的做法。“通过这个机构的建立，预防腐败的力度将会进一步加大。”

　　对此，干以胜表示，2007年在继续保持查办案件力度的同时，要进一步加大预防腐败的力度。“加强对干部的教育，特别是思想道德教育、作风教育、从政道德的教育和社会主义荣辱观的教育，使我们的党员，特别是党员领导干部，增强廉洁自律的自觉性。”他说。

　　“同时，加强制度建设，不断提高反腐倡廉工作的制度化水平。”干以胜说：“对于现有的制度，要加大督促检查的力度，保证这些制度的贯彻落实。”

　　在加强对权力运行制约和监督方面，干以胜表示：“要通过巡视工作、政务公开工作、厂务公开工作和村务公开工作以及党务公开工作，保证监督机制能够更加有效。”同时，“要加强反腐败国际合作，认真履行《联合国反腐败公约》所规定的义务。”

　　干以胜强调，反腐败是一个系统工程，很多任务需要有关职能部门来完成。“我们当前很重要的一项工作，就是加大组织协调的力度，加强监督检查，保证各项任务能够落到实处。”

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