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财经纵横

磋商未果 朝核问题前景不明

http://www.sina.com.cn 2007年02月13日 03:54 中国证券网-上海证券报

  

若是外交努力真的失败,对各方来说都是一次沉重打击 张大伟制图
媒体聚焦六方会谈 新华社图

  朝核问题六方会谈12日进入第五天。据六方会谈新闻中心消息,中方当日分别与朝、美、韩、日、俄五方举行了双边磋商。朝美代表团也举行了双边磋商。但各方仍没有达成协议,会谈可能进入第六天。据新闻中心最新消息,12日晚间,朝美再度举行双边磋商。之后中美、中朝相继举行双边磋商。

  分歧焦点在于能源援助

  12日下午5时,朝美结束了40分钟的双边磋商,之后,中美开始双边磋商。朝核问题六方会谈各方12日围绕落实共同声明的起步行动,继续举行密集磋商,但仍没有达成协议。

  东道主中国在此次会谈开幕的当天就向各方散发了一份草案,提出了落实9·19共同声明的起步阶段行动。据了解,六方的磋商都是围绕中方提出的草案展开的,朝鲜弃核和各方提供经济合作的议题已经明确,但各方还在修改具体条文、措词。昨日,各方围绕中方提出的草案密集磋商,为达成书面协议做最后的努力。从各代表团传来的消息都证实,本次会谈以来各方磋商的焦点是对朝鲜的经济能源合作问题。

  美国代表团团长、助理国务卿希尔此前曾表示,美朝之间“基本问题”已解决,目前分歧已缩小到“一个主要问题”,但他没有透露这个分歧具体是什么。分析人士指出,这表明各方已经在大方向、大框架上达成一致,进入弥合最后分歧的讨论阶段。

  会谈时间可能延至今日

  韩国代表团一位官员12日下午说,到目前为止没有举行团长会,会谈可能要延至13日。韩国代表团团长千英宇11日晚说,尽管核心分歧正在缩小,但目前还没有找到突破口。他说,现在核心分歧只有一两个,但因为与有关方有利害关系,所以要缩小分歧很不容易。

  此前,从目前各方的表态看,此次会谈有望在12日结束。美国、日本代表团团长12日上午离开酒店时均表示,12日是会谈的最后一天,目前还在等待朝方的答复。日本代表团团长佐佐江贤一郎说,各方将尽最大努力在12日达成协议。

  俄罗斯代表团团长洛修科夫11日晚表示,12日将是会谈的最后一天。他否认了会谈将以主席声明的形式结束,认为会谈仍有可能达成共同声明形式的成果文件。

  日本表示不出钱但合作

  据日本媒体报道,日本外相麻生太郎11日在电视节目中表示,日本仍然坚持绑架问题不解决就不会对朝鲜进行援助的方针,但是会参加对朝鲜的能源调查。

  麻生指出,从日本方面来说,虽然不会出钱,但是可以进行间接的合作。他举例说,联合国对朝鲜是否真的需要50万吨重油以及用于何种领域等问题进行调查时,如果人员不足,日本可以提供帮助。他还说,日本不仅可以在调查方面进行合作,还可进行“各种意义上的合作”。

  麻生表示,在各国答应对朝鲜进行援助的情况下,日本也将和各国一道作出努力。(综合新华社报道)

  ■新闻观察

  六方会谈面临新考验

  □本报记者 薛黎

  原本希望在昨天就能结束的第五轮会谈第三阶段会议,今天可能继续进行,六方会谈韩国代表团一位官员昨天透露,东道主中方也没有说会谈最终将于何时结束,但国际问题专家对此轮六方会谈最后能否达成协议持怀疑态度。

  昨日,《华尔街日报》等国外评论表示,新一轮六方谈判面临再次破裂的危险,分歧焦点在于能源援助问题。根据以前会谈发布的声明,平壤方面迈出放弃核计划的第一步,作为交换,各方承诺向其提供能源援助。

  朝提出200万吨重油要求

  中国人民大学国际关系专家时殷弘表示,所谓朝鲜非核化现在还是没有影的事,此前有一种说法认为最终达成共同声明的可能性很小。

  时殷弘说,1月份以来,美国方面对此次会谈表现出十分急切、乐观,而朝鲜则提出了许多要求。

  据《金融时报》报道,有关代表团消息证实,朝鲜一直坚持要求其他五国向其提供200万千瓦的电力,按照1994年朝鲜与克林顿政府达成的协议,朝鲜放弃核计划,美国负责为朝鲜建设发电能力为200万千瓦的两个轻水反应堆核电站,朝鲜目前提出的这一要求相当于协议实现后可提供的全部电量。朝鲜还提出200万吨的重油援助要求。

  而一些代表团认为朝方提出的要求有些高,所以各方在就这个问题进行讨价还价,其实昨天早些时候,美国、日本、俄罗斯和韩国代表团都表示会谈将在当天晚些时候闭幕,似乎对谈判结果充满信心。

  要求达不到会谈进展难

  除了朝鲜的诸多要求,六方会谈的其他五方也各有立场。时殷弘说,韩国就提出了这些石油、电力由谁来出的问题,日、俄在这个问题上没有作出明确表态。日方表示,不解决绑架问题,日本是不会给朝鲜任何援助的。

  “希尔与朝鲜谈判代表金桂冠于上个月在柏林进行了双边会谈,解决了几个争议问题并达成了一个框架意向,这些都是美朝双方的单独行动,其他四国都没有参与。”时殷弘说。

  根据意向,朝鲜将关闭唯一的核工厂,并着手进行非军事化;朝鲜还将逐步改善与美国、日本和韩国的关系。作为条件,其他五国将向朝鲜提供经济援助,主要是免费燃料油和电力援助,美国还将部分解冻朝鲜的银行账户。

  时殷弘认为,这个意向缺乏促使朝鲜非核化的具体步骤和时限,只要各国不能满足朝鲜能源援助要求,会谈就一时难以取得进展。

  朝鲜弃核对美意义重大

  其实,美方希望分期提供能源援助,并随朝鲜停止核武器计划的进度逐期增加援助的数量。希尔曾表示,对朝鲜方面浅尝辄止的弃核计划不感兴趣,目标在于朝鲜半岛的全面无核化。

  时殷弘说,自去年10月朝鲜进行核试爆以来,美国便加大力度劝说朝鲜政府放弃拥有核武器的计划,这对美国具有重大的意义,主要是布什政府的政治需求,在民意支持率日益下跌的情况下,如果六方会谈成功无疑是总统处理国际问题能力的最好证明,对2008年总统大选也有好处。如能成功说服朝鲜,也将有助于美国劝导另外一个潜在核国家伊朗放弃核计划。

  外交努力的失败,对各方来说都是一次沉重打击,因为此次谈判是在18个月以来最乐观的气氛下进行的。“如果我们不能达成协议,将会遇到一个真正的问题,”希尔11日晚表示。“外交进程肯定会遭遇一次重大挫折,但这并不意味着我们在这一问题上将会放弃。我们没有‘放弃’这一选项。”

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