公交公益化还需考虑人的感受

　　

◎周 到

　　西南证券研发中心副总经理

现时北京的公交车费，大概是国内大中城市中最便宜的：今年元旦起，单一票制线路每乘次1元；包括空调公交车在内，分段计价线路12公里以内1元起价。用一卡通IC普通卡和学生卡刷卡乘坐市区公交线路，分别享受4折、2折优惠。

　　借鉴韩国等国家的做法，上海自2006年11月起试行公交优惠换乘方案。目前，上海空调车优惠换乘的实施细则为：乘客乘坐第一辆空调车时，使用上海公共交通卡刷卡支付车费后的90分钟内，乘客换乘第二辆（含第二辆以上）空调车且用同一张卡支付车费时，可优惠0.5元。因此，乘客在90分钟内换乘第二辆空调车时，实际只需支付1.5元。最迟至今年底，上海公交优惠换乘范围将自73条市区公交线路空调扩大到内环线内300多条线路。我儿子从浦东新区的家中去位于长宁区的学校读书，要乘3辆公交车。按优惠换乘方案，单程车费5元。而相同的路程，在北京只要支付0.6元。前者是后者的8.33倍。这恐怕是一些精打细算的上海市民十分羡慕的。

　　北京公交票制票价的调整和上海公交优惠换乘方案的实施，旨在降低市民出行成本。北京市民乘坐公交车出行的比例，已经持续下降若干年，虽然最近比例由26.5%回升至28.1%，但仍远低于上海的水平。北京市交通委、北京市发改委等《关于优先发展城市公共交通的意见》提出：“力争2010年公交出行比例达到40%”。为此，北京市府还将继续投资1000余亿元，用于改善交通环境。这可能是北京公交车费比上海便宜得多的主要原因。

　　不过，在不少场合，价格并非引导居民消费方向的决定性因素。笔者曾遇一国产品牌服装生产商的业务人员，谆谆教导服装经销商：顾客买我们的服装，并不是为了保暖，而是通过穿上品牌服装，实现精神消费。因此，他希望服装销售商能美化营业环境，而不要在折扣上做文章。我不知道服装销售商是否采纳他的意见。但我倒受益匪浅。乔治·阿玛尼（Giorgio Armani）等的柜台，通常位于大型商场的铺面，与化妆品柜台相邻。这里的服装便宜一些的，也要三五千元，万元左右的也司空见惯。穿上这样品牌的服装，相当于贴上身价标签。人们对贴有这样的身价标签者，往往会给予适当的尊重。在《西游记》第十一回“还受生唐王遵善果，度孤魂萧瑀正空门”中，唐玄奘被太宗李世民“赐五彩织金袈裟一件、毗卢帽一顶”。与唐玄奘的一流包装相比，孙悟空不免有些寒酸。于是，第六十二回“涤垢洗心惟扫塔，缚魔归正乃修身”写道：“国王见了，大惊道：‘圣僧如此丰姿，高徒怎么这等相貌？’孙大圣听见了，厉声高叫道：‘陛下，人不可貌相，海水不可斗量。’”假设孙悟空用阿玛尼的服装包装一下，祭赛国国王恐怕只能说孙悟空有些清瘦，而未必流露惊讶之意。

　　市民出行选择的交通工具，也会与他的感受结合起来。自驾轿车的目的，并不仅仅局限于达到目的地。自驾轿车的时速甚至有可能慢于行驶于公交专用道的公交车。私家车每年支出的维修保养所花费，从几千到几万不等。这还不包括其他费用。这些车主连这么昂贵的支出都承担了，还会对公交车费锱铢必较？优先发展城市公交的口号已经喊了10多年，效果并未得到充分体现。而与之相对应的是，我们从未提出过私家车优先，但它却得到蓬勃发展。这还不是在乘坐环境甚至人均占地面积等方面，私家车车主有优越感吗！

　　眼下，政府正在积极推进收入分配制度改革，以进一步理顺分配关系，完善分配制度，扩大中等收入者比重。因此，在选择出行交通工具时，花钱买感觉的市民又存在增多的可能。这是我们在解决城市交通难题时面临的新矛盾。

　　公交重新强调其公益性定位，也牵涉到上市公司。《关于优先发展城市公共交通的意见》提出，要“坚持社会公益性的定位，以增加公交吸引力、方便市民出行、缓解市区交通拥堵为目标”。意见中无公交企业要提高盈利能力的提法。媒体的报道是，公交市场化改革被定义为“基本失败”。于是，人们很容易联想到北京巴士、巴士股份。前者“正在积极采取措施减少城市客运业务给公司带来的亏损”（董事会《2006年度业绩预亏公告》），后者2006年前3季度加权平均每股收益0.0910 元，净资产收益率4.5372%。

　　“感，动人心也。”（《说文》）公交吸引乘客，要考虑市民感受对其行为的影响。

资本市场出台各项政策，也要考虑各个主体的感受。仅仅出台一些市场化的政策，有时未必能达到目的。我看，利用文化的力量，潜移默化地改变一些人的感受，是十分重要的。

    新浪声明：本版文章内容纯属作者个人观点，仅供投资者参考，并不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。