Ｓ西昌电力依托资源抓住机遇做大做强地方电力——Ｓ西...

　　中国是世界上有名的水电大国，中国的水能资源集中在西部，而西部的水电资源最富集的是三江（金沙江、雅砻江、大渡河）流域。除“三江”外，凉山州的水能富甲天下，还有263条大小河流，理论蕴藏量14786万千瓦，技术可开发量至少600多万千瓦。至2003年度，已建成小水电站889座，总装机65．5万千瓦，在建49．9万千瓦，拟建301．3万千瓦。初步预测到2015年建成550万千瓦，凉山本地使用250万千瓦，还富余300万千瓦。

　　“西电”要“东送”，“凉电”也要“外送”——水资源是凉山第一资源；水电产业是凉山第一产业；地处中国水电第一州的凉山州，西昌电力，这家1994年发起成立、2002年上市的地方电力的龙头企业，面临的既是机遇，也是挑战。

　　地方电力：老树亦能发新枝

　　四川西昌电力股份有限公司是1980年由省属西昌电业局划转凉山州、1994年6月18日经四川省经济体制改革委员会批准改制的以发、供电为主业，集发、供、用、建、管五位于一体的股份制地方电力企业，是西昌市及凉山州的主要骨干企业和龙头企业，承担着凉山州地方骨干电网的规划和建设任务，负责提供凉山州大部分地区的供电。

　　2002年5月30日经国家证监委批准，“西昌电力”在上海

证券交易所上市，成为凉山州第一家上市公司。公司现有总股本为29700万股。

　　公司现有电网以110千伏线路为网架，35千伏线路为补充，以西昌市为中心，覆盖凉山州十三县一市，是凉山州地方骨干电网。该电网与国家电网在西昌电力股份有限公司小庙变电站和漫水湾变电站通过35千伏电压等级两点并网运行（其中漫水湾是备用并网点）。网内十四个县市中既有直接并网，也有地方电网与国家电网交叉供电。

　　公司电网内现有110千伏变电站8座11台26．8万千伏安；35千伏变电站14座26台11．775万千伏安，主要并网变电站共22座34台38．575万千伏安。其中公司自有110千伏变电站4座7台21．35万千伏安，35千伏变电站7座12台7．67万千伏安，共11座17台29．02万千伏安。

　　网内现有110千伏送电线路696千米，其中公司自有220千伏线路202千米，110千伏线路675．75千米，35千伏线路200．90千米，10千伏线路555千米，0．4千伏线路约8000千米；10千伏配电台区有近700台，容量6．8万千伏安。

　　网内现有并网电站102站，发电装机216台，总装机容量32万千瓦，年发电能力10亿千瓦时。

　　但由于经济发展对电力的需求大幅度增长，全国大部分地区总体性缺电情况严重，据有关资料统计，全国已有24个省市相继出现拉闸限电，丰水期北京缺电70％，为保北京用电，山西、内蒙两大电网分别缺电30％～40％。在这种情况下，该公司地方电网供电区在全省乃至全国保持一枝独秀的大好局面。在供电量比去年同期上涨50．73％的情况下不仅未出现拉闸限电，而且还有少部分富余电量，保证了凉山州和西昌市经济发展对电力的需求。

　　狠抓主业：争取效益最大化

　　由于近年全国大部分地区电力严重紧缺，以及国家发改委正式发文限制在国电供电区发展高耗能负荷并取消高耗能优惠电价，迫使大批铁合金、金属硅、电石、黄磷、钢铁、电锌等高耗能企业纷纷转向地方电力供电区建厂用电，特别是贵州、川内和沿海地区的高耗能用户大量向水电资源较丰富的西部地区迁移，使州电网内高耗能用电负荷快速增长，枯期出现较大电力电量缺口的情况，结合凉山州具有的丰富矿产资源开发和加工的优势，西昌电力董事会按照“依托凉山丰富的水能资源和矿业资源，以市场为导向，迅速做大做强我州水电产业”的原则，确定西电发展战略定位为：依托凉山州丰富的水能资源，加大新建电站的投入，尽快建成凉山地方电网220千伏输电网架，为凉山中小水电的外送打下基础。同时，立足于州内巨大的矿产资源开发需求，以西昌电力电站开发建设周期短、工程造价低及因发输配电统一，无中间环节而形成相对成本较低的优势，以较优惠的电价，吸引外地高耗能企业落户凉山、发展凉山、造福凉山。

　　电源点建设：凉山州境内中小河流众多，蕴藏着极其丰沛的水能资源。中小河流的开发具有工程造价低、建设周期短、见效快的特点，是凉山力所能及、也是带动面最大的项目。

　　西昌电力装机28万千瓦的木里河沙湾电站，工程进展顺利，建设贷款已基本落实。

　　电网建设：因现有地方电网已不能满足凉山州负荷发展及水能资源开发的要求，必须考虑建设更高电压等级的电网。公司按照满足凉山州各种优势资源开发和社会经济发展对电力的需求、满足凉山州中小河流水能资源开发及优化配置的需要，尽快建成全州220千伏输电网架，为实现凉电外送创造条件的原则进行州地方电网规划和建设。

　　迎难而上：突破困境求发展

　　客观的讲，2006年是西昌电力有史以来最为困难的时

　　期，一方面是2005年4月担保危机爆发以来，因受关联企业贷款担保问题的影响，导致公司的银行帐户先后被多家法院查封冻结，正常生产经营和基本建设所需费用无法开支，严重影响了公司正常生产，给公司生产经营和基本建设的顺利开展造成极大的困难；另一方面是凉山境内自2005年以来遭遇数十年不遇的干旱，久旱无雨使网内发电出力持续减少，使公司上半年生产指标较去年同期大幅下降。在内外交困、极为困难的情况下，公司经营班子做了大量的工作，带领全体员工经过艰苦的努力，最大限度的保证了公司的正常生产经营，千方百计将不良影响减小到最低限度，维护了公司供电区的完整，以较好的利润业绩维护了广大股民的利益。回顾走过的每一步，都体现了西昌电力迎难而上激流勇进的决心。

　　公司担保危机发生后，凉山州委、州政府高度重视，成立了西昌电力化解债务工作协调领导小组，在州国资委的直接领导下，通过国资委积极协调和凉山州、西昌市相关部门的大力支持配合，经过一年多的艰苦努力，担保危机化解工作取得一定进展。

　　同时，公司坚持通过发展来促进危机的化解。担保危机爆发使公司融资平台遭到严重破坏，在建电站工程后续资金无法融资。为保证在建工程能够继续推进，公司引进合作伙伴合资续建总装机33万千瓦的永宁河三级和木里河沙湾两个电站项目，其中永宁河三级电站已于2006年12月试运行，对巩固公司供电市场、增强公司实力起到积极的作用。

　　认真查清担保事项和大股东占用资金情况，通过努力，年内大股东占用资金已清理完毕，为公司年内顺利完成

股权分置改革创造了有利条件。

　　建立长效机制，2006年4月利用公司董事会换届改组了董事会结构，选举产生了由凉山州国有资产代表为主导的新一届董事会。在15名董事组成的董事会中，凉山方进入董事会的人数为9人，由凉山国资方董事出任董事长、总经理、监事会主席，同时否决了张良宾任西昌电力董事的议案，州国有资产重新取得对公司的控制权，使公司化解债务和继续发展得到体制上的保证。

　　西昌电力有关人员在接受采访时，满怀信心地告诉记者：2007年，西昌电力的工作要点主要为：

　　一、继续致力于抓好担保诉讼案件的应诉和上诉，力争得到公正的北大新技术公司，尽量化解公司的担保和债务。

　　二、继续查清公司上市前后与

朝华集团、四川立信等企业间的资金往来，对冲占用资金；并适时启动诉讼程序，追溯债务人的责任，主张公司的权利，减轻公司的损失。

　　三、根据凉山州经济发展的需要，力争公司发、供电量和利税逐年稳步增长，做大增量以化解危机造成的损失。

　　四、坚持用发展促进危机的化解，继续抓紧抓好各项在建工程，按照永宁河三级和沙湾电站的发展模式，引进合作伙伴续建装机20万千瓦的电站项目。

　　五、完成2007年生产计划：发电量53600万千瓦时、供电量112000万千瓦时，继续为凉山州经济建设提供可靠的电力保障。

　　（本报记者）

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