成都招商引资挤“水份”

　　日前，成都市投资促进委员会挂牌成立，归口管理全市投资促进工作，将在三个方面创新招商引资运作模式。

　　提升专业水平

　　刚刚成立的成都市投资促进委员会已正式投入运转。其人员组成来自七个方面。其中通过招聘形式进入的政府雇员占有较大比例。投资促进委员会首批招聘了15名政府雇员，这些雇员大都是外语、谈判方面的高手。有些人还在外资企业、跨国公司有过从业经历，对外资企业、跨国公司比较了解。

　　业内人士对此点评说，过去，我国的招商引资工作搞的是“群众化”运动，由于专业水平不高，招商引资指向不明，往往是下大包围圈，花费了大量的人力、物力、财力，但效果并不一定理想。同时，对投资方基本情况的了解，也是招商引资获得成功的因素之一。

　　统一优惠条件

　　你给投资方两年的免税期，我就给投资方三年的免税期；你给投资方免土地租金三年，我就给投资方免土地租金五年……这是过去经常出现的现象。这种恶性竞争的结果导致外资企业享受着“超国民待遇”，无形中牺牲了内资企业的利益，内外资企业不能公平竞争；更有甚者，不惜以牺牲资源和环境为代价去招商引资。

　　新成立的成都市投资促进委员会将负责成都市的招商引资特别是重点区域、重点产业、重点项目的招商引资工作，统一优惠条件。成都市投资促进委员会有关人士称，此举旨在避免在招商引资上的无序竞争。

　　整合产业资源

　　去年，成都引进外来资金1320亿元，涉及项目5045个。成都市投资促进会有关人士称，今年除了在去年招商引资业绩基础上更上一个台阶外，将根据成都市政府对投资促进会的职责定位，重点整合电子信息、医药、汽车、航空航天、核能和模具等6大产业的项目资源。

　　作出这一决定是为了加快成都市产业集中、集约、集群发展战略，既有利于节约土地资源，又有利于节省管理成本。目前，成都市已分别在锦江、青羊、成华、龙泉驿、温江等区域内建立了上述6大产业的集约化产业园区。如龙泉驿国家经济技术开发区将重点吸纳电子信息及

　　业界有话要说

　　成都好又多商业有限公司总经理严文志说，成都市投资促进委员会对外招商引资将统一优惠条件，对好又多几乎没有影响。因为好又多涉足的是商业

　　严文志说，成都招商创新政策的出台对工业类企业的影响可能要大一些。其实，对于一家希望长期扎根于成都市场的企业来说，并不一定很看重当地政府给予的有期限的税收和土地价格优待，而更看重优良的投资环境尤其是软环境，如优良的服务，便捷的审批程序，和谐的投资氛围等。

　　“整合产业及项目资源十分必要。”严文志说，他曾经参加过不少招商引资会议，其结果可谓“雷声大，雨点小”，各区县政府竞相开出优惠条件吸引投资商，又是披红挂彩，又是敲锣打鼓，上百人一齐签署投资合作合同，场面煞是热闹，但真正能执行落实的并不多。成都市投资促进委员会决定对招商引资项目资源进行整合，可以避免招商引资上的无序竞争，挤干合同中的“水份”。

　　对于通过招聘政府雇员形式提高招商引资成功率，严文志认为，不否认在招商引资上，经办人员的水平高低对成功率高低有直接关系，但作为一个成熟的投资商，更看重的是项目的投资价值，而不是听你如何宣传，更不会因为经办人员是“海归”或“博士”就动心。

　　西部鞋都有关人士不愿就此问题发表看法，只称，新政策对招商引资带来的影响究竟有多大，有待时间来检验。

　　本报记者 杨成万