中国消费增长非常强劲发改委驳斥需求不足论

　　□本报记者 何鹏

　　国家发改委秘书长韩永文昨日作客中国政府网与网民交流时，驳斥了当前市场流传的“中国需求不足”的论断，他表示，中国目前的消费增长非常强劲。

　　韩永文说，最近国内外很多方面都在议论，说中国投资增长过快，需求不足，特别是消费不足。但经过分析，中国目前的消费增长还是非常强劲的。连续三年来，消费增长平均都在12%以上。

　　“2006年消费增长预计会在13%，接近14%，所以消费增长的势头还是很猛的，消费增长速度也是不慢的。”他强调，最近几年来，中国政府出台了一系列扩大消费需求的政策，消费需求总体上是呈逐渐加速态势的。

　　但韩永文同时表示，中国消费领域的主要问题不是总量不足，而是结构不合理，主要问题是：第一，农民和城市低收入者的收入水平比较低，消费能力比较弱；第二，居民的服务性消费占的比重比较低；第三，由于投资增长太快，相对消费率在下降；第四，影响消费进一步增长的因素，不仅有消费自身的问题，也受包括体制、机制等在内其他问题的制约。

　　他说，从需求角度来看，国外支撑经济发展的主要因素是消费的增长，但是由于国外多数国家经济增长速度不高，3%至4%，在经济增长速度比较稳定的情况下，城市化建设、工业化建设已经基本完成，所以没有大量的投资需求，只能靠消费增长来支撑经济的发展。目前中国还处于城市化、工业化发展加快的时期，所以投资增长加快也是必然的。

　　最近几年来，中央政府在采取促进消费的政策措施主要有：第一，增强居民消费能力，重点提升农民和城镇低收入水平；第二，改善居民消费预期，加快养老、医疗等社会事业保障体系建设，加大财政对基础教育和公共卫生的支持力度，解决低收入者住房困难等问题；第三，适应一些收入水平相对比较高人群的需要，培育一些新的消费热点；第四，努力改善消费环境，加快城乡和市场流通体系的建设，加快消费者权益的保护，大力发展消费信贷，扩展一些新型消费方式。