温家宝：大力发展资本市场 扩大直接融资比重

　　1月19日至20日在北京召开的第三次全国金融工作会议，是一次重要的会议。海内外舆论普遍认为，这次会议部署了中国金融业在重要转折期和重要发展期的“新棋局”。

　　温家宝总理在会上强调，我国金融改革发展面临新的形势，金融业处在一个重要转折期，也处在一个重要发展期。必须进一步增强做好金融工作的紧迫感和责任感，努力把金融改革发展推向新阶段。他还指出，大力发展资本市场和保险市场，构建多层次金融市场体系。扩大直接融资规模和比重。加强资本市场基础性制度建设，着力提高上市公司质量，严格信息披露制度，加大透明度。加快发展债券市场。扩大企业债券发行规模，大力发展公司债券，完善债券管理体制。进一步推进保险业改革发展，拓宽保险服务领域，提高保险服务水平，增强防范风险意识和能力。温总理的话，既是对近年来资本市场发展态势特别是股权分置改革取得的成绩的充分肯定和高度评价，也为资本市场今后一段时期的发展做出了总体部署和明确要求，具有极为重要的指导作用。

　　近年来，中国资本市场出现了许多令人瞩目的积极变化。以

股权分置改革为核心的市场化改革措施，理顺了市场机制，释放了市场潜能，使资本在运行模式上符合市场规律，也引领了资本市场的活跃向上。同时，资本市场融资和资源配置功能得到了恢复，证券公司得到了全面的清理和整顿，机构投资者特别是基金实现了跨越式的发展。

　　更为重要的是，资本市场已经开始对

中国经济社会产生重要影响，并成为全社会关注的焦点，人们重新审视中国资本市场的功能和作用。这些积极变化，不仅使中国社会各个层面感受到资本市场给经济发展带来的活力，也向全球投资者昭示了中国资本市场投资的潜力。对这种积极变化，我们必须给以充分的认识。它为在新阶段继续推进资本市场持续健康发展，奠定了良好的体制基础。

　　目前，中国资本市场正在

科学发展观的指导下进行伟大的战略转型。积极推进多层次资本市场体系建设，进一步拓宽市场的深度与宽度，是2007年证券市场的主脉络。应当看到，目前资本市场发生的积极变化还只是初步的、阶段性的，长期影响资本市场健康发展的内外部制约因素并没有根本改变，我国资本市场持续稳定运行的基础仍不牢固，推进资本市场改革发展的任务依然十分艰巨。而直接融资与间接融资发展不协调，又是我国金融结构的突出问题；要继续大力发展资本市场，扩大直接融资比重。中国经济发展所面临的机遇和挑战，中国金融业在重要转折期和重要发展期所承担的使命，客观上已经对中国资本市场又好又快发展提出了很高的要求。登高望远，时代注定了我们必须更加百倍努力。

　　□本报评论员

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