证监会为今年资本市场定调

　　本报讯 （记者 敖晓波）全国金融工作会议于上周末召开，与此同时，一场来自监管层、各派出机构及各证券、期货交易所代表参加的全国证券期货监管工作会议也于昨天在京召开，证监会制定了九项措施、三个转变为今年资本市场的发展定下了基调。市场关注的股指期货、券商、基金等的发展均包括其中。

　　中国证监会主席尚福林指出，未来一段时期内，将不断增强资本市场服务国民经济发展的能力，重点做好以下几方面工作。首先，以稳步推进多层次市场体系建设为重点，完善市场结构，健全市场功能。重点发展交易所主板市场，继续推进中小企业板块建设，积极推进创业板市场建设等。

　　其次，以改进治理水平和增强透明度为重点，进一步做好提高上市公司质量工作。第三是以执行新会计、新

审计准则为重点，提高资本市场财务会计信息披露质量。加强上市公司和证券期货经营机构执行新会计准则的监管，查处严重利润操纵行为，确保新旧会计准则平稳衔接。

　　除此之外，对于在2006年得到了飞速发展的券商和基金，管理层也拟订了发展计划，在九项措施中，以创新发展为重点，推动证券公司和基金管理公司做优做强的内容就占据了两条。包括：按照“试点先行，逐步推开”的原则，支持证券公司进行产品、服务和组织创新。继续推进行业整合，促进全行业转换经营机制、赢利模式和改善行业形态。丰富基金产品类别，稳妥推进

封闭式基金转型与创新，审慎推进基金公司开展专户

理财业务试点。积极推动各类合规长期资金进入股市，促进机构投资者协调发展。与此同时，全面提高证券经营机构及证券服务机构规范化运作水平，包括加强对基金业务活动及从业人员的监管，加强对证券服务机构的监管，规范执业行为，防范风险，推动证券经营和服务业务良性发展。

　　记者注意到，在尚福林的讲话中，还专门谈到了眼下市场热炒的股指期货何时推出的问题。尚福林表示，在准备充分、条件成熟的情况下推出股指期货。

　　证监会副主席范福春在做会议总结讲话时谈到了管理层将尽快实现“三个转变”，即：监管重心从解决老问题为主向预防可能产生的新问题转变；监管方式从事后查处为主向事前防范、事中控制、事后查处并重转变；监管态势从被动应急向主动防范转变。要进一步完善辖区监管责任制，把监管网络建设好，把监管责任落实好。同时加强对派出机构监管工作的评价，加大对监管干部的培训和激励力度，提高监管工作的有效性。

记者：敖晓波

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