推动公司债审核机制市场化

　　本报记者 周明 北京报道

　　中国证监会研究中心主任祁斌日前表示，我国公司债市场将借鉴股票发行体制改革的经验，加大市场化改革力度，大力推动审核机制的市场化和透明化，建立健全以市场化为导向的发行审核体制。

　　祁斌在“2006观察家年会”上指出，证券市场发行体制的进一步改革，会使我国的融资体系更具国际竞争力。随着业务创新和规模经济效应的发挥，那些激励机制合理、管理水平高、创新能力强、风险控制措施完备的机构，将更大程度地分享资本市场发展的收益。

　　他认为，监管理念、监管模式和监管内容将不断完善，行业组织自律以及市场参与主体内部的监督将发挥越来越重要的作用，并逐步与监管机构的监管组成更有效的立体化的多层次监管体系。

　　“我国资本市场对外开放的政策制定和执行应该处理好对内和对外开放的关系，即对内开放与对外开放应并举，更为重要的是，真正做到‘以我为主、洋为中用’”。祁斌认为，我国资本市场开放将坚持“积极稳妥、循序渐进、兼收并蓄、为我所用、公平竞争、互利共赢”原则，以建立强大的本土市场为主要的政策目标和导向，并把我国资本市场放在未来若干年中建成世界资本市场重要一极这一战略定位来考虑。

　　他说，未来在创新市场的平台上，创新型企业有可能实现对发达国家相关企业的追赶；依托于资本市场的市场化筛选机制，将创造出代表国民经济主体的真正意义上的世界级大企业；当资本市场变得更加强大时，我国金融资源的很大部分将以市场化方式进行配置，我国经济将具有更强的抵御风险能力，变得更加安全和富有弹性。今后资本市场的财富效应将逐步显现，为解决养老和一些社会问题做出应有贡献。通过资源配置效应的发挥，资本市场能够拉动落后地区的发展，促进技术的扩散和转移，并支持社会主义新农村建设。