从《火神派崛起》看美国外交政策

　　詹姆斯·曼是一流的调查记者，1992年水门事件20周年，就在《大西洋月刊》质疑费尔特是水门“深喉”。此后，詹姆斯·曼出版《变脸》（About Face），也有人翻译成《翻脸》或《转向》。以《洛杉矶时报》驻京记者的独特身份，揭秘尼克松、基辛格借秘密外交利用中国，企图摆脱越战泥潭，牵制苏联。认为1972年《上海公报》、1978年《中美建交公报》、1982年《八一七公报》、1979《台湾关系法》只注重争取中国围堵苏联，忽视了民意和“民主、人权等普世价值。”忽略两国政治体制、经济制度、社会关系、意识形态、普世价值观的巨大差异。一旦苏联解体，这种浮沙上的战略伙伴，立即遭到包括“人权”在内多种价值观的挑战而土崩瓦解。

　　小布什当选总统后，许多学者———包括《世界是平的》作者托马斯·佛瑞德曼、《纽约时报》专栏作家莫林·多德，上海国际问题研究所杨洁勉都认为，美国将 “重视大国外交，维持稳定而不是改变世界”，“重走老路(retreads)”。

　　詹姆斯·曼查阅数百份新近解密的政府文件、访问近百位相关人士后，写出《布什战争内阁史》。他以人性和自然法则为秘钥，透过中美撞机、“9·11”、伊拉克战争等表象，解析布什外交政策的来龙去脉，揭示美国政府的政治信念和文化根源。首次把目光聚焦在布什政府的 “火神派”上，认为总统采取的言论、行动，往往来自手下的官员。

　　2001年9月15日，“在接到中国记者对恐怖袭击美国鼓掌欢呼的报告后”，美国副国务卿阿米蒂奇下令“Send them home”。这句口号曾在中东的反美示威中反复出现，意思是“滚回老家”，或“遣返原籍”。

　　把中国记者“遣送原籍”的阿米蒂奇身材魁梧，散漫、唐突、外向、不拘礼节，是个爱打仗、爱闻火药味的怪人。安纳波利斯海军学院毕业后，化名“陈”参加越战，要把越南人炸回到石器时代。“陈”是越南民族英雄，1287年抵抗过蒙古入侵。

　　“火神”（Vulcans）是古罗马“火、货币与金属锻造之神”，代表权力、顽强、坚韧和耐久精神。布什政府的“火神内阁”包括副总统切尼、国家安全顾问赖斯、国防部长拉姆斯菲尔德、国务卿鲍威尔、国防部副部长沃尔福威茨、副国务卿阿米蒂奇……

　　冷战时代的迪安·艾奇逊、乔治·凯南、埃夫里尔·哈里曼和约翰·麦克洛伊……从商业、银行和国际法界进入政府，有强有力的学术背景。这些知识分子奉行“智者”外交，把美国的影响扩大到“第三世界。”

　　阿米蒂奇和其他火神都是行伍出身，都曾供职五角大楼，军人出身和缺少文化。他们信仰坚定，自诩继承希腊罗马传统，迷信军事实力，主张以实力推行美国的民主理想。他们无暇谈判，不再听信以往的借口，不再服从共同的理性，不再使用固有的思维方式。美国历任政府能够容忍的事情，他们不再容忍了……

　　布什当选总统伊始，火神派政府不顾欧洲盟友感受，对不符合美国利益的条约、协定公开质疑。他们质疑冷战的遏制、威慑政策，主张先发制人，对朝鲜、中国采取针锋相对的强硬政策，以战争实现美国的民主价值观。

　　美国对伊拉克的决策几乎包含了“火神派”的全部世界观，美国的外交战略与罗马的“马基雅维利”权谋政治同出一源。

　　1991年海湾战争地面战役打响后，2月24日我给新华社发报，预测盟军会像占领德国、日本那样改造伊拉克（见1994年知识出版社《我从战场上归来》）。可是参联会主席“火神”鲍威尔，竟阻止美军进攻巴格达。我在巴士拉附近拍到“麦地那光明师”、“依赖真主师”上百辆平板拖车驮着T-72北撤。据CIA分析，“至少有365辆（占总数一半的）苏制T72，以及‘汉谟拉比’一个整师逃回巴格达。”

　　停火后，施瓦茨科普夫允许伊拉克使用直升飞机，“攻击什叶派和库尔德武装力量。”1991年4－5月，我在苏莱马尼亚、埃尔比勒看到伊军直升机向库尔德人喊话，要难民返回家园。鲍威尔称：“我们实际意图是给巴格达留下足够的实力生存下去，形成对美国抱有敌意的伊朗的威胁。”

　　中东原是统一的阿拉伯帝国，后分裂成22个民族国家。它们可分为三种类型：第一类，始终与英美保持友好；第二类，曾经与英美为敌，海湾战争后迅速改变外交政策；第三类，继续坚持我行我素。在美国的持续压力下，前两类越来越多，第三类越来越少。

　　二战以来，西方始终对叙利亚、利比亚、埃及、约旦、伊拉克的阿拉伯复兴社会党保持警惕，只是把主要精力放在防止共产主义扩散上。苏联东欧解体后，热衷阿拉伯复兴社会主义的萨达姆、卡扎菲上升为矛盾焦点。

　　我曾在开罗请教一位美国记者，为什么不许伊拉克拥有大规模杀伤性武器？这老兄理直气壮地告诉我，中东石油是整个地球的血库，必须绝对安全。我接着问，以色列也是中东国家，为什么就可以拥有类似武器？这老兄说，以色列四年一次大选，政体健康。而伊拉克是萨达姆一人说了算，一个人说了算的独裁国家随时危害整个人类……

　　在“9·11”以后5个月里，布什的“火神政府”已把反恐重点从报复“9·11”袭击，转移到阻止恐怖分子获得大规模杀伤性武器，又转移到防止“流氓国家”向恐怖分子提供这些武器，再转移到阻止“流氓国家”发展大规模杀伤性武器。凡是被布什政府打上“邪恶轴心”的政权就像二战中的“轴心国”，布什的《邪恶轴心讲话》把伊拉克押上公审舞台，它就乖乖地竖在那里等候宣判。对不道德的政权不能绥靖，只能依赖美国的强大军事实力。

　　入侵伊拉克干涉中东的决策囊括了“火神内阁”的全部世界观，即武力实现中东民主化，就像盟军占领德国、麦克阿瑟改造日本。其内部逻辑是：恐怖主义已成为美国的主要威胁，而恐怖主义又主要兴起于中东。因此，“塑造未来的安全环境”，就意味着改变中东的整个政治和社会结构。

　　（本文摘自《布什战争内阁史》序）

　　书名：《布什战争内阁史》

　　作者：〔美〕詹姆斯·曼 著

　　出版社：