新一轮金融改革思路浮现

　　（上接A01版）值得关注的是，公司债的监管很可能由证监会负责，发改委将专注对国家固定资产投资方面的项目债进行监管。

　　完善金融宏观调控

　　金融宏观调控将是这次会议的一个重点内容。在目前的“稳健”财政、货币政策的基础上，会议可能会提出向“中性”的财政、货币政策转型。此外，调控思路将由被动调控转向主动调控，由短期调控转向中长期调控。

　　此外，在我国外汇储备规模跃居世界首位、并突破万亿美元大关的背景下，改变我国现有的外汇储备管理体制刻不容缓。今后，有可能向新加坡的GIC(政府投资公司)模式学习，成立专业化投资公司，主要通过发行人民币债券，然后向央行购买外汇的方式进行投资。这将为宏观调控提供新的工具。

　　应对金融业全面开放

　　去年底，我国加入WTO后的五年过渡期结束，金融业对外资全面开放。这次会议将讨论在金融业全面开放的背景下，中资金融机构如何加强金融创新，以应对实力庞大、业务经营全面化、金融工具先进和全球网路发达的外资金融机构；中资金融机构如何进行内部资源重组，打破原先的经营模式和管理模式的局限，以提高效率；中资金融机构如何发挥本土网点、一些业务上的优势，做大做强。

　　存款保险制度雏形将现

　　存款保险制度是存款人利益的重要保护伞。有关部门提出的“加快建立我国存款保险制度”的详细方案将提交会议讨论。如果进展顺利，建立存款保险制度的工作将在会议后启动。

　　存款保险制度方案的基本框架是：明确规定存款保险限额；强制存款保险，防止出现逆向选择；存款保险机构由政府管理并具有履行职能所需要的职权；实行事前征收保费方式累积基金；实行差别费率，促进金融机构公平竞争。

　　除上述议题外，农村金融体制改革、金融