宿务宣言：中国携手东亚共谋新能源

　　

宣言表示，各方将扩大可再生能源系统和生物燃料的生产或利用，减少对传统能源的依赖 资料图□本报记者 李雁争 阮奇

　　第二届东亚峰会15日在菲律宾宿务闭幕。出席会议的东盟十国和中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰签署了《东亚能源安全宿务宣言》。宣言重申本地区国家将共同努力，确保地区能源安全。

　　宣言提出，各方将致力于改善矿物能源的使用效率和环境效应；扩大可再生能源系统和生物燃料的生产或利用，减少对传统能源的依赖；营造开放和具有

竞争力的地区和国际市场，致力于在各个经济层面提供价格上可承受的能源。

　　中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如认为，由于加大了新能源领域的合作，这份协议堪称近年来最有进步意义的能源协议之一。

　　沈骥如表示，在新能源开发领域，中国和东盟互补性很强。

　　他介绍说，从中国方面看，为了弥补石油资源的不足，中国急需发展乙醇业，但是作为人口大国，中国的粮食安全丝毫不压于能源安全。从东盟方面看，东盟大部分国家处于热带雨林，有能力将生物资源转化为经济效益。

　　记者了解到，中国加强与其他国家地区的能源合作，是顺应了国际上对能源安全的重视。另外，我们国家能源结构的特点，也要求把能源安全放在格外重要的位置来对待。

　　据了解，2005年，我国石油进口量占能源进口总量（折合标准煤计，下同）的86.1%。而石油进口的40%来自中东。但是，一方面中东地区局势不稳，另一方面，从中东进口石油必须经过马六甲海峡，海盗因素不能不考虑，因此，从中东进口石油存在很大的风险。

　　而在商品市场上，我国石油进口贸易缺乏定价权，在商品交易中经常出现“越涨越买”的局面，使我国蒙受巨大经济损失。

　　事实上，目前，东盟国家把大量木薯出口到欧洲作为工业原料，由于没有定价权，木薯价格低廉，再减去长途运输的费用，东盟国家基本无利可图。因此，从自身的利益出发，东盟国家有把生物资源转化为新能源的内在要求。

　　在东亚峰会上，国务院总理温家宝在发言时表示，中国高度重视能源安全与能源合作，并表示愿意积极开展国际合作，共同维护能源市场的稳定。

　　温家宝表示，中国将做好三个方面的工作：一是在能源安全领域，加强能源消费国之间以及消费国与生产国之间的对话和政策协调，共同维护本地区能源市场的稳定；二是提高能效和节约能源，加强对清洁能源、替代能源和新能源技术的研发和推广，构建清洁、安全、经济、可靠的地区未来能源供应体系；三是通过双边和多边国际合作，共同维护能源运输安全。

　　东亚探讨建立多方

石油储备

　　□本报记者 阮奇 李雁争

　　“为保障能源安全，我国应该争取一个较稳定的地缘政治环境，而本次加强同东盟10国以及日韩的合作，就是提升能源合作水平的体现。”

　　在采访中，有专家向记者表示，在通过外交手段加强能源合作方面，中国还可以通过上海合作组织，加强与俄罗斯和中亚国家在能源领域的合作。

　　巧打地缘牌

　　云南省社会科学院东南亚研究所刘稚向记者表示，东盟中的印度支那半岛国家农业资源、林业资源、渔业资源十分丰富。农业资源人均占有量远远高于我国，而在农业资源的广度开发、深度开发、品种选育及高产栽培技术、农副产品加工及农业综合规划等方面，云南省与老、缅、越、柬相比有较大优势。

　　据悉，并非只有中东、南美才是资源的富矿，事实上，东盟一些国家本身自然资源非常丰富。

　　据了解，马来西亚和越南是重要的石油生产国，印尼是欧佩克组织（OPEC）中唯一的亚洲成员，文莱则是世界第四大天然气生产国。而与东盟国家的能源合作，中国除了进口其石油天然气外，还可以到当地投资合作开发。但是以前中国企业进入的很少。目前东盟几个国家为吸引外资进入其油气勘探开发领域而颁布了一系列的鼓励政策，这给中国企业提供了前所未有的机遇。

　　各方合作悄然展开

　　虽然各方为自己的能源安全描绘了合作前景，但是事实上，各方在能源领域的合作已经悄然开始。印尼种植商SMART Tbk本月9日宣布已与中国海洋石油集团、香港能源有限公司签署了一项乙醇合营项目，该项目总投资55亿美元。三方将成立合资公司，共同开发以棕榈油为主的乙醇

柴油及甘蔗或树薯为主的乙醇汽油。

　　专家认为，在中国-东盟新协议的框架下，类似的国家间合作将更多。

　　据悉，本次东亚峰会，各国在能源合作上，还将采取以下措施：协调交通工具和机械使用的生物燃料的标准；加强国际间的能源合作，提高能源利用率，降低能源消耗；扩大使用可再生能源和替代性能源，减少造成气候变化的能源的使用；鼓励共同努力，加大对新常规能源资源的探索；通过投资建设东盟电力网、跨东盟天然气管道等能源基础设施来确保稳定的能源供应；探讨建立多国或地区石油储备模式的可能性。

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