油改虚实

　　本报记者 林威

　　国内成品油价格昨日小幅下调，但国家发改委没有同时宣布新的成品油定价机制。

　　成品油价格下调的品种没有包括消费量最大的柴油，目前柴油和汽油生产量的比例大约为2：1，而航空煤油价格下调幅度更小，所以对整个炼油板块来说，调价不到2美元/桶。

　　此次下调是国际原油价格从70美元/桶以上降低到接近50美元/桶后国内决策者捕促的第一次和国际油价接轨的机会，新的成品油定价机制显然在背后推动了此次调价。

　　事实上，所谓新的成品油定价机制并不是看不见摸不着的。在不久前石油三巨头会议上记者观察到，尽管新的成品油定价机制未公布，但石油巨头们心里还是有一杆秤的。他们之间已经有默契，当时油价在55美元/桶时不是不调，而是未触及到调价的底线。

　　当时中石油蒋洁敏说，油价再往下降，国内成品油价格就调整了。之后一周国际上主要石油品种都保持在53美元/桶以下，激发了此次调价。

　　石油巨头们和发改委心中的这杆秤其实就是原油成本法，即在原油及炼油成本基础上加适当利润从而形成成品油价格。

　　调价符合新的成品油定价机制原则。

　　由于国内炼油板块的毛利目前在4-5美元/桶，处于历史最好水平。此次调整后应该依然盈利。炼油板块保持微利正是该定价机制的原则之一。目前的盈利水平可以基本是政府眼中适当的利润。

　　在石油市场上，存在价格波动的不仅是原油，炼油毛利波动也特别大，特别是二者波动方向相一致的时候，成品油的价格最为剧烈。

　　所以在高油价时代，原油成本法成为一种保持炼油厂生产积极性和下游石油产品价格相对稳定的权宜做法。而在极端高油价时，炼油板块零利润或亏损，国家进行补贴，也就是这种思路的一脉相承。

　　但发改委是否马上亮出新的成品油定价机制的底牌还是一个未知数。如果在原油成本法中按新机制计算的国内成品油价格已经和调价后的政府定价相接轨，或许需要在

　　但从此次调价也可以看出，至少在新的成品油定价机制公布之前，政府之手趋向于不透明，比如可以在各油品品种上调不同的比例，调整时间也可能是不定期的。新机制还是埋藏在心里的一杆秤。

　　不过，在节能和环保等压力下，