俄白两国能源博弈升级

    记者 岳连国

　　俄罗斯经济发展和贸易部副部长沙罗诺夫5日说，白俄罗斯总理西多尔斯基在致俄罗斯外交部的信中表示，白方准备于1月9日派代表前往莫斯科，就俄向白出口石油以及俄石油在白过境问题进行谈判。

　　俄罗斯和白俄罗斯在2006年12月31日化解了天然气争端后，近日又在石油问题上产生争执。俄罗斯开始对出口到白俄罗斯的石油征收出口税，白俄罗斯则开始对俄罗斯过境白领土的石油征收关税。

　　俄罗斯总理弗拉德科夫于去年12月8日签署命令，决定从今年1月1日起，俄开始对出口白俄罗斯的石油征收出口税。考虑到征收出口税因素，今年俄对白出口的石油平均价格将从去年的每吨270美元提高至每吨430美元。

　　白俄罗斯石油化工公司1月4日宣布，该公司当天正式向俄罗斯石油运输公司发出通告，决定从今年1月1日起对俄罗斯过境石油征收每吨45美元的关税。俄经济发展和贸易部4日发表公告称，白俄罗斯对俄罗斯石油征收过境税的做法违背了两国有关协议。

　　业内人士认为，俄白“能源战”如不能得到妥善解决，势必会给两国联盟关系产生不良影响。白俄罗斯政府表示，如果俄罗斯同意对出口白俄罗斯的石油取消出口税，则白俄罗斯也准备对俄石油免征过境税。

　　2006年，俄罗斯大幅提高了对乌克兰、摩尔多瓦、亚美尼亚和格鲁吉亚等国的天然气出口价格。2006年3月，俄方表示将从2007年开始提高对白俄罗斯的天然气出口价格。经过讨价还价，双方同意将俄对白天然气出口价格从每千立方米46．68美元提高至100美元，并使其在2011年达到欧洲市场价格标准。

　　对此白俄罗斯非常不满。白总统卢卡申科表示：“这已经不是单纯提高天然气价格问题，而是在破坏两国联盟关系。”白俄罗斯希望俄方根据俄罗斯国内价格向白供应天然气。但俄方指出，白俄罗斯是主权国家，不是俄罗斯的一个地区，因而俄对白天然气出口价格应该与俄国内价格不同。

　　白俄罗斯天然气供应严重依赖从俄罗斯进口，天然气价格上涨势必会使白经济面临考验。但两国按照市场原则开展天然气领域合作已经是大势所趋。

　　俄白天然气争端刚刚平息，双方在石油领域的矛盾又开始激化。长期以来，俄罗斯对出口到白俄罗斯的石油不征收出口税。俄罗斯石油公司利用这一政策漏洞，先将原油输送到白俄罗斯炼油厂加工，然后再将石油产品以白俄罗斯产品名义出口到其他国家。由于白俄罗斯石油产品的出口税大大低于俄罗斯的标准，因而俄公司获利颇丰。

　　俄方提出，在白俄罗斯境内利用俄原油加工的石油产品出口税中，85％应归俄方，余下15％归白方。但白俄罗斯不同意这一分配比例。俄方于是决定从2007年1月1日起，开始对出口到白俄罗斯的石油征收出口税。白方则决定从2007年1月1日起，对俄经过白领土向欧盟国家输送的石油征收每吨45美元的关税。

　　俄经济发展和贸易部表示，白俄罗斯对过境白领土的俄罗斯石油征收关税的做法违背了两国相关经贸协议，将阻碍两国经济一体化措施的落实。而白俄罗斯外交部发言人波波夫说，对俄罗斯过境石油征收关税，是针对俄开始对出口到白俄罗斯的石油征收出口税所采取的回应措施。

　　分析人士认为，俄白两国最近一段时间发生的“能源战”将使两国关系经受考验。但由于双方在战略上互有需求，加之双方之间长期友好的传统关系，人们希望双方能从两国关系的大局出发，最终化解争端。