清洁市场 2007监管层砍下第一刀

　　欠债还钱，天经地义！

　　2006年，证监会强力清欠，被占款上市公司的大股东纷纷落马甚至被捕，让饱受其害的股民无不拍手称快！

　　明日，将是清欠大限的最后一天，据本报统计，截至12月29日，仍有61家公司未完成清欠工作！这些被占款公司的大股东，面临的，要么就是还款，要么就是坐牢！

　　大限一过，明年，监管层砍下的第一刀无疑就是针对那些仍然占款不还的上市公司大股东！

　　明天，12月31日，2006年的最后一天。

　　明天，大家都在喜气洋洋准备过元旦节，不过有些人，或许会过得相当痛苦，他们就是那些违规占用上市公司资金，至今无法彻底偿还的大股东。

　　根据

证监会等部门发布的通知，2006年底将是上市公司清欠的大限。证监会主席尚福林也不止一次强调，如果不能在规定时限内完成清欠工作，就将追究相关人士的刑事责任。

　　铁令如山，违规占用上市公司资金的相关负责人，很可能在2007年走进监狱！

　　61家公司仍未完成清欠

　　2006年是管理层下决心解决上市公司占款问题的一年。在这一年中，证监会等有关部门多次下达命令，要求上市公司彻底清欠。

　　然而，截至12月21日，沪深两市仍有76家上市公司存在资金占用，金额合计212.54亿元。

　　同去年末相比，今年沪深两市共有340家公司全部完成清欠，45家公司完成部分清欠，已清欠金额合计275.48亿元，清欠家数、清欠金额分别下降82％、60％。

　　而据本报统计，截至12月29日，仍然有61家公司未完成清欠工作。这些公司中，不少公司已经明确表示，无法在规定时期内完成清欠。

　　如S*ST海纳就表示，公司余下25379.3万元的占用款无法承诺在何时能完成清欠。而S三九的大股东三九集团尽管初步拟定了资金占用解决方案，但高达37亿元的占款要想彻底清理，绝非易事。此外，东盛科技、宝硕股份等也肯定无法完成清欠。据本报统计，截至12月29日，尚未完成清欠的占款余额仍然高达198亿元。

　　ST公司是清欠困难户

　　在未清欠公司中，ST公司和未股改公司是清欠最困难的群体。61家未完成清欠的公司中，ST公司有45家，未股改的非ST股有14家。

　　分析人士指出，目前ST股面临诸多问题，首先是业绩亏损，100多家ST公司中，很多已经连续两年亏损，如果今年依然亏损，将暂停上市，目前大约有20多家*ST公司扭亏无望，可能进入三板市场。

　　而绝大多数ST公司的大股东偿债能力较弱，因此，这部分公司未来不仅面临保牌的问题，清欠任务也相当沉重。

　　2007清欠第一刀砍向谁

　　2006年，证监会主席尚福林、沪深两市交易所相关负责人都曾经表示，对于长期拒不还款的占用方，上市公司应当及时依法追偿占用资金并追究相关责任人的法律责任。

　　在2006年，顾雏军受审了，明星电力原董事长周益明一审被判处无期徒刑。被占资金余额高达50151.73万元的*ST三农董事长季年谊，因挪用资金罪被批捕。在这之前，公司原第一大股东实际控制人邱忠保已被上海警方调查。

　　另外，司法部门、

证券监管部门近期联手抓捕的涉嫌挪用上市公司资金的“幕后老板”还包括S沪科技的张杰、ST天龙的万平、*ST一投的蒋会成等。

　　那么，2007年，哪些公司的相关责任人可能因未能完成清欠，而准备坐牢？让我们拭目以待。

　　专家：民企国企可区别对待

　　中国政法大学法与经济研究中心教授刘纪鹏表示，清欠是证监会股改后期主动出击的重要战役，通过对大股东占用资金的清欠，可以直接改善上市公司经营业绩，提升上市公司的投资价值。此外，清欠还增加了上市公司大股东及其高管的违规成本，产生了一定的示范效应。

　　他认为，对于民营企业来说，大股东占用资金一般都与个人利益挂钩。对于相关负责人一定要采取强力措施，必要时要追究其法律责任，这样才能保证清欠工作的完成。

　　而国有企业的资金占用，大多发生在1998～1999年，距现在已有8年之久，负责人早已更换数次，要追究当年占用资金人员的责任有很多不便之处。因此，对于国企占用资金的人员，证监会应通报批评，对其施加道德和舆论上的压力，这样会在一定程度上影响其政治进步和工作上的信誉。记者 曾子建

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