扭转中部塌陷靠人不如靠己

　　西风

　　当前中国经济运行态势，从区域经济的角度看，呈现出了东部优势凸现、西部快速发展，而中部相对疲弱的走势。

　　日前，湖北省社科院、社会科学文献出版社共同发布的首部中部蓝皮书《2006年： 中国中部地区发展报告》显示，中部地区在全国经济地位呈现下降趋势，而且随着西部地区经济的加速发展，中西部间的差距逐渐缩小，甚至在某些方面中部地区已落后于西部地区。

　　近年来，关于中部经济的塌陷成因一直争论不休。大多数研究报告几乎都把政策驱动不力突出来加以强调。不过，即便中央政府不打“折扣”地进行政策驱动，对中部经济的提振也将很为有限；笔者认为，中部经济塌陷实际上凸现了中国经济增长方式的软肋和中部经济内部突出的结构性矛盾。

　　从区域经济的角度看，中部六省是一个典型的人多地少、要素资源稀缺的地区；而且中部六省也是中国的重要商品粮基地，也就是说要保证粮食产量稳定、全国耕地面积的稳定，中部地区可利用的土地资源是很为有限的，这在一定程度上将制约中部地区城市化和重

化工化的进一步发展。另一方面，中部地区国有和集体经济成分较高，特别是建国初，许多重工业、兵工产业都相继落户中部地区，提高了该地区的国有经济比重，从而在一定程度上制约了中部地区私有经济和市场经济的发育。随着市场化改革的深入推进，该地区经济不活跃显得越来越明显。另外还有一点影响中部地区发展的就是，高速交通网络的发展，拉短了南北和东西之间的距离，使得中部地区长期具有的商品中转和集散功能受到了一定的冲击；如武汉长期以来一直是贯通东西南北的交通枢纽点和商品中转集散地，但受国内交通干线的快速化等因素影响，武汉长期以来固有的商品集散功能受到了相当程度的削弱。

　　从外部因素上看，也存在以下几个制约中部经济发展的因素。一方面，中部地区经济和产业结构形态与

中国经济典型的外向型特征的切入度不高，使得中部经济难以有效切入到全球经济一体化和国际产业的分工链之中。中部的经济结构的内向性特征较明显，不论是比重较高的第一产业，还是传统的工业体系，相对于全球经济和国际产业分工链来讲都具有相对的独立性。中部地区相对独立的经济和产业结构也使得中部经济与东部改革开放以来发展起来的新兴工业和产业结构的融合度要低。相反，拥有资源优势的西部地区的经济结构和产业结构与东部地区存在上下游的顺链关系，从而要比中部经济更容易嵌合进东部自改革开放以来快速发展的外部经济结构形态之中（当然，东部与西部的这种资源嵌入还处于低层次粗放型状态）。

　　同时，改革开放以来，东部经济的迅速发展主要得益于该地区经济承接了国际产业的全球化转移和加工贸易产业。但由于东部地区多年来过多地强调国际产业转移和加工贸易所带来的规模经济效应，向国际产业链切入的深度不够，从而导致了东部地区经济向内陆辐射能量不足。东部地区产业梯度转移能力的不足，客观地讲是由于长期以来中国经济增长过度依赖于廉价劳动力比较优势和过度以资源高投入为主的粗放型经济增长方式所造成的。因此，在中部地区嗷嗷待哺下，东部地区发展起来的产业链却很难有效向中部地区形成规模性转移。

　　另外，以加工产业和出口贸易为主的东部产业集群是典型的劳动密集型产业，其发展吸附了内地（特别是中部地区）大量劳动力资源和资本资源。如珠三角地区的发展吸引了湖南、湖北、江西和河南的大量劳动力和资本资源，而以上海为主的

长三角的发展则吸引了安徽和河南等地的劳动力和资本资源。这种东部地区对中部地区要素资源的吸引，使得本来要素资源就相对稀缺的中部地区更面临着要素瓶颈的约束，一定程度上影响了中部经济的发展。

　　显然，依靠东部地区产业的梯度转移和加快中部经济切入全球经济来扭转中部经济的塌陷，并不太现实。笔者认为，中部地区的发展应该更多地立足于自己的相对资源优势，比如发展现代农业，通过深化农产品市场，对农产品进行深加工来突出该地区的优势。当然，各个省份资源有别，要做到扬长避短。比如对于地理条件相对优越的湖北来讲，一方面要发展现代农业，另一方面要利用其依托长江的地域优势深入切入长三角产业链；而对于煤炭资源丰富的山西而言，发展煤炭深加工，推动煤电一体化产业应该更有利于其经济的发展。