发审委赶工 本月审核22家IPO

　　□本报记者 周翀 商文

　　年底前1个月中，证监会发审委审核新股首发工作会议频率急增，达到创纪录的13次，审核的企业IPO事项达到22家。

　　5月以来的各月中，每月召开发审会的最高纪录不过9次，最少的月份只有1次。

　　在这鼓点紧密的过程中，将出现今年唯一一次周六开会的情况。昨日发审委公告称，将于本月30日召开发审会，审核东港安全印刷股份有限公司和深圳市沃尔核材股份有限公司首发事项。

　　仅仅在11月时，发审会还出现过因审核效率提高导致后备上市企业不足的情况，新老划断后申报的企业，从受理申请到核准发行的平均周期仅为79天，“排队过会”的时代已经一去不返。11月下旬，曾出现过IPO审核10天“断档”的情形。在此之前，仅在中行、国航、工行等大盘股发行上市前后，为在当时的市况下缓解所谓的扩容压力，才出现过超过一周以上的断档情况。

　　“发审会频率加快与后备资源迅速跟上有关。”有券商人士透露，月前监管部门曾提醒过券商投行，要求他们加快组织后备上市资源，提高上报材料的速度，以适应发行审核和上市效率提高的局面。

　　从12月针对IPO事项召开的发审会情况看，除了广深铁路和中国人寿两单H股“回归”事项为规模稍大的发行外，其余IPO事项基本为中小板发行。“工行成功发行后，可以说市场已经摆脱了融资恐惧症，一马平川。广深和人寿发行规模相对不是很大，也没有必要控制节奏。在今年大盘蓝筹上市、回归有效地调整了上市公司结构的基础上，多发一些质量较好的中小板企业，实质上也是结构调整这一思路在另一个角度上发挥作用。”该券商人士评价说。

　　前不久，证监会主席助理姚刚指出，明年发行工作的重点题目，一是要继续推动优质大型企业在境内市场上市或者境内外同时上市，鼓励H股公司回归A股市场。二是继续积极推动中小企业发行上市，扩大中小企业板规模。保荐机构要努力培育中小企业后备资源，使其符合发行上市条件。

　　为保证保荐工作质量，11月中旬，证监会发行部曾召集过一次保荐人会议，就之前审核材料过程中发现的一些保荐工作问题做出提醒。这次会议的效果立竿见影，12月审核的全部首发事项保荐质量均较高，发审会也均予通过。

　　昨日发审委公告还显示，宁波新海电气股份有限公司和湖南天润