证监会牵头成立“打非”协调小组

　　本报记者 夏丽华 北京报道

　　今年以来非法证券活动在部分地区呈蔓延之势，国务院办公厅日前通知，为形成执法合力，将成立打击非法证券活动协调小组，由证监会牵头，公安部、工商总局、银监会并邀请最高人民法院、最高人民检察院等有关单位参加。

　　协调小组负责打击非法证券活动的组织协调、政策解释、性质认定等工作。协调小组办公室设在证监会。证监会组织专门机构和得力人员，明确职责，加强沟通，与相关部门和省级人民政府建立反应灵敏、配合密切、应对有力的工作机制。

　　这份名为《国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》还要求，非法证券活动查处和善后处理工作按属地原则由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府负责。非法证券活动经

证监会及其派出机构认定后，省级人民政府要负责做好本地区案件查处和处置善后工作。涉及多个省（区、市）的，由公司注册地的省级人民政府牵头负责，相关省（区、市）要予以积极支持配合。发现涉嫌犯罪的，应及时移送公安机关立案查处，并依法追究刑事责任。未构成犯罪的，由证券监管部门、工商行政管理部门根据各自职责依法作出行政处罚。

　　相关人士介绍，从证券监管部门和公安机关掌握的情况看，今年以来涉及非法证券活动的各类来信、来电、来访达数千起，较去年同期成倍增长。其中，非法发行股票企业大部分来自中西部地区，非法从事证券业务的中介机构大多集中在沿海发达地区。对近年来案件多发的地区，有关地方人民政府要迅速开展查处、取缔工作，果断处置，集中查处一批典型案件并公开报道，震慑犯罪分子，教育人民群众，维护社会稳定。

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