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财经纵横

期待消费发力

http://www.sina.com.cn 2006年12月08日 05:43 中国证券报

  ■记者观察

  期待消费发力

  本报记者 上官卫国

  刚刚闭幕的中央经济工作会议明确指出,要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系,最根本的是扩大国内消费需求。观察人士认为,这一阐述切中当前我国经济运行不够“和谐”的要害。但要让国内消费这驾“马车”真正欢快地跑起来,还需要一系列政策的调整,更需要改革的配套推进。

  回顾近几年我国经济增长的脉络可以看出,固定资产投资充当了主力。从2003年至2005年,我国固定资产投资增幅均在20%以上,今年增幅也不会低于20%。连续四年投资的迅猛增长,带动了GDP的高速增长,也积累了如产能过剩、资源和环境压力增大等矛盾。要保持经济平稳较快增长的势头,使本轮经济景气周期延续得更长久,迫切需要消费发力,在经济增长中发挥更大的作用。

  然而,收入是消费的函数,要让更多的居民敢于消费,钱从哪里来呢?有专家指出,社会财富积累到一定阶段以后,财政要起到平滑作用,让更多的居民享受经济成长的成果。当前,要利用财政大幅增收的时机,加快调整国民收入分配格局,努力提高中低收入居民的收入。具体来说,可以适当提高初次分配中劳动报酬的比例,进一步提高城市最低保障水平,稳步扩大中等收入者比重。

  就改革而言,应加快推进社会保障体系建设,积极扩大城镇

社会保险覆盖面,尽快使
养老保险
医疗保险
、工伤保险覆盖到各种所有制企业,以解决部分居民的后顾之忧。

  一些专家指出,解决好“三农”问题既是当前重要而紧迫的工作,也是长期而艰巨的任务。坚持解决好“三农”问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不能动摇,促进农业稳定发展、农民持续增收的各项任务丝毫不能放松,扎实推进新农村建设的工作力度丝毫不能减弱。要抓住当前经济发展较快的时机,切实加大对“三农”的投入,发展现代农业,稳定粮食增产。还要积极稳妥地推进城镇化健康发展,带动农村劳动力有序转移,带动他们的收入增长。

  施行积极的就业政策,是扩大消费的题中应有之义。中国社会科学院和社会科学文献出版社新发布的《2007年:中国经济形势分析与预测》指出,明年我国城镇需要就业的人口将超过2500万人,而新增的就业岗位加上自然减员也只有1000万个,就业缺口在1500万个以上。我们应当采取更有力的措施扩大就业,以就业促进消费。

  在这些方面多做扎扎实实的工作,我们可以期待,消费这驾“马车”将逐渐欢快地跑起来。

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