民企冷对成品油原油批发市场放开

　　证券时报记者高璐

　　本报讯面对日前商务部新出台的成品油、原油管理办法（简称新办法），不少民营现货企业表示，这个新办法在成品油以及原油市场上仅仅打开了一个“小口子”，打破国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局的大门还没有完全敞开。

　　上海石油交易所和上期所会员中一些民营现货企业告诉记者，目前公布的管理办法门槛还是较高。按照目前申请原油销售资格的企业应具有中国企业法人资格，注册资本不低于1亿元人民币；具有长期、稳定的原油供应渠道；具有长期、稳定、合法的原油销售渠道；拥有库容不低于20万立方米的原油油库等标准来看，能够有幸入围的民营企业数量不多。

　　一民营企业负责人表示，虽然注册资本可以通过同外资合作等方式填补，但没有长期、稳定资源供应渠道的民营企业进口还需要依赖国内几大垄断企业。他介绍称，虽然早在去年

成品油和原油的零售市场就已经放开，加上现在批发市场以及仓储的放开，按说整个市场已经处在全面放开的非垄断局面，但是由于进口经营权还没有完全放开，民营企业有进口权的数量还在少数。

　　同时，能够达到目前办法所规定的库容仓储标准的民营企业更是寥寥无几。据介绍，目前上海、华南等地区成品油库容能够达到1万立方米的企业也只有中石油、中海油等几家国有大型企业。这个标准对于民营企业来说难度还比较大。

　　接受采访的一些民营企业表示，期望成品油原油市场准入门槛可以继续下降。但他们也表示可以理解原油及成品油作为战略资源，国家不可能马上放开市场，虽然目前的办法对于国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局还无法完全改变现状，但至少对于民营企业来说，给他们设立了发展目标，运用合理有利的条件，加快发展，在市场竞争中争取主动，做好准备迎接成品油原油市场的进一步开放。

　　据悉，中国

商务部本周三公布的成品油市场管理办法和原油市场管理办法，同时表示两个办法实施后，将打破国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局。并明确了企业申请原油销售及仓储和成品油批发、零售及仓储经营的资格。

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