管理层酝酿引入并购重组基金

　　本报讯 中国证监会上市公司监管部主任杨华昨日在上海表示，管理层将继续规范上市公司并购重组行为，引导和鼓励上市公司进行并购重组创新，发挥中介机构的作用，提高并购重组的效率，研究引入并购重组基金的可能性，不断拓宽并购重组的融资渠道。

　　杨华在申银万国证券举行的“全流通时代上市公司ＣＥＯ峰会”上说，随着资本市场法制环境的变化，监管层的监管方式也正在发生重要的变化。他指出，根据新《证券法》，证监会对上市公司收购活动的监管方式发生了重要变化：一是从证监会直接监管下的全面要约收购，转变为财务顾问把关下的部分要约收购；二是从完全依靠证监会的事前监管，转变为证监会适当的事前监管与强化的事后监管相结合。这两个变化，标志着中国证监会对上市公司并购的监管向市场化方向迈出了更大的步伐。

　　杨华指出，监管层将继续贯彻国务院转发的《关于提高上市公司质量的意见》，在今年基本完成股改和彻底解决上市公司大股东占款问题的基础上，继续改善上市公司整体结构，提高上市公司整体质量，大力推进市场化创新。

　　具体而言，将进一步做好上市公司监管的基础性法规体系建设和制度建设，积极推进《上市公司监管条例》和《上市公司独立董事条例》尽快出台；在公司治理方面，研究推出适合我国上市公司实际情况的内部控制指引，制订发布相关指引，对上市公司控股股东和实际控制人进行监管；在信息披露方面，及时推出《上市公司信息披露管理办法》，完善相关的信息披露规则；在并购重组方面，完善上市公司重大重组办法，适时发布《上市公司并购重组财务顾问管理办法》，研究制订上市公司定向增发、吸收合并的操作规则；在股权激励方面，按照《上市公司股权激励管理办法》，细化有关规则，推进股权激励工作规范进行；在落实新会计准则方面，积极做好配套规则的修订工作。