抓住时机推动中小板创新与发展

　　深圳证券交易所副总经理周明

　　实践表明，推动中小企业板发展意义重大。目前，中小板取得积极进展。首先，市场规模不断壮大，已上市公司89家；其次，中小企业板公司业务持续稳定增长，中小板公司主营收入平均增长35%，净利润增长13%；再次，监管制度创新不断突破，如目前的专户存储、业绩快报和退市制度；另外，中小板起到了先行示范作用，如中小企业板5个月率先完成股改，平均对价达10送3.48股。与此同时，催生了一批快速成长、自主创新突出的中小企业。因此，推动中小板的创新与发展，将吸引更多的中小企业发行上市，有利于促进国民经济的增长，增强自主创新能力。

　　当前，

中小企业板面临前所未有的发展机遇。目前，我国经济强劲增长，上市资源丰富，而发展多层次市场体系，是中小企业板的发展契机。不难看出，单一资本市场不能满足不同类型企业的融资需求，解决中小企业融资问题是发展多层次资本市场的出发点和落脚点。可以说，中小板为主板积累经验，为适时推出创业板奠定了基础。

　　与此同时，

证券市场的市场化改革也在向纵深推进。发行制度改革取得积极成果，中小企业板发行效率显著提高，如差异化询价机制、批量发行、批量上市等正在有效实施中；

新股发行上市与二级市场形成良性互动格局。

　　因此，市场需要理顺推动中小企业板创新与发展中五个方面的基本思路。

　　第一，要强化监管制度的创新，倾力打造诚信之板。这方面要做好实施分类监管、建立联合会诊制度、扩大信息披露范围、加强对保荐机构的监督。

　　第二，推动上市公司结构优化，实现中小板做大做强。包括吸收细分龙头企业上市，吸引自主创新企业上市，吸引新经济、新商业模式的企业上市。

　　第三，加强培育壮大中小企业板的后备资源队伍，如建立中小企业板联合培育机制，尽快建立中小企业培育网上专区和后备上市资源资料库，加强与重点保荐机构的固定联络和直辖市机制等。

　　第四，推动融资制度改革和创新，构建中小企业便捷融资平台，如推动发行审核理念的转变；完善中小企业板保荐制度；推动中小企业板再融资审核机制改革，如小额快速再融资机制。

　　第五，推进交易与监察制度创新，营造公平交易环境。首先，研究适当放开涨跌幅度的限制；其次，研究后股改时代的市场监察机制；再次，强化和完善综合干预与监管协调机制。

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