山东酝酿组建农村合作银行

　　面对实体经济发达，而金融业发展滞后的现状，山东省政府日前下发《做强做大山东金融业的29条意见》（下称《意见》），大力整合地方金融资源，鼓励金融企业积极引入战略投资者，扶持金融业发展。据规划，山东省计划鼓励符合条件的设区城市组建农村合作银行、农村商业银行或者一级法人社，争取2010年组建山东省农村合作银行。同时，还将成立一家全国性财产保险公司。

　　据山东省政府金融办负责人介绍，此次对省内金融资源的一次大的重组，目的在于为省经济的健康发展提供强有力的支持。目前正着手在条件具备的设区城市组建农村合作银行，广泛吸收战略投资者，并将在今后几年内组建山东省农村合作银行。

　　《意见》强调，对农村信用联社，广泛吸收优秀民营企业、合资企业和具备发展前景、能够长期持股的战略投资者入股，力争2007年末投资股占比达到70%以上，法人股占比达到20%以上，每家联社均有1-2家持股2%以上的企业法人社员(股东)，经济条件较好的县联社要有2-5家持股比例在2%-5%的战略投资者。

　　与此同时，山东省还表示将尽快筹划一家全国性财产保险公司。“目前省内几家大型企业正在筹划此事，不过相关战略投资者选择等细节还未展开”，一位知情人士透露。

　　另外，对银行、保险、证券类金融机构在山东设立总部或地区总部，山东省财政将给予一次性补贴。现有产权交易机构的也将进行整合，形成服务全省、面向全国，统一、开放、高效的产权交易平台。

　　山东省金融机构改革框架出炉

　　《意见》对于其他的金融机构整合也加大了力度。该省将对唯一一家拥有全国牌照的恒丰银行，进行股权改造、健全公司治理结构、扩充资本金和引进战略投资者等综合改革。对山东各地的城市商业银行，通过风险处置、增资扩股、引进境外战略投资者等途径，做精做专，使城市商业银行资本充足率达到并保持在8%以上。促使济南市商业银行立足济南、面向山东开展业务；促使青岛市商业银行发展成为以青岛为中心、辐射半岛地区的区域性银行；尽快使全省现存2家城市信用社全部改组为城市商业银行。

　　整合山东证券资源，推动齐鲁证券公司加快增资扩股和重组工作，尽快将其打造为实力较强、法人治理结构完善、内控机制健全、业务资格齐备的证券公司，成为山东