屠光绍指出:拓宽非公经济进入资本市场渠道

　　中国证监会副主席屠光绍在“促进非公有制经济健康发展论坛”上指出——拓宽非公经济进入资本市场渠道

　　本报讯 记者武斌报道：日前，在南京召开的“促进非公有制经济健康发展论坛”上，中国证监会副主席屠光绍指出，要加快资本市场改革，更好地为非公有制经济服务。

　　两者之间密切相关

　　屠光绍表示，资本市场与非公有制经济之间密切相关、唇齿相依、相互促进，要促进资本市场与非公有制经济的互动，实现资本市场与非公有制经济之间的良性循环。一方面，非公有制经济发展的强烈需求是资本市场进一步发展的动力所在，非公有制经济企业是资本市场优化结构的力量所在，非公有制经济发展潜力是资本市场完善功能、加大创新的活力所在。另一方面，资本市场对非公有制经济发展有很大的促进作用。首先，资本市场能够满足非公有制经济的筹资需求，为非公有制经济的发展提供资金支持；其次，股权分置改革之后，非公有制经济可以利用资本市场的收购、兼并功能实现做强做大；再次，通过资本市场的约束，非公有制经济企业可以形成有效的监督、约束机制，这对完善公司治理、建立现代企业制度具有非常重要的意义。在资本市场为非公有制经济服务这一点上，认识越来越统一，法律法规越来越健全，股权分置改革也为非公有制经济的发展提供了更好的平台。

　　屠光绍认为，金融市场对我国国民经济发展的支持是巨大的，有目共睹的。但目前金融市场体制还存在一些与社会经济发展不相适应之处，概括地说有四个方面的“不对称”：一是市场体系上的不对称。在整个经济体系越来越向市场化体系发展的时候，金融市场体系相对滞后；二是金融体制上的不对称。在整个社会发展多元化经济主体的时候，金融机构体制改革相对滞后；三是市场结构上的不对称。相对于间接融资而言，我国金融市场直接融资发展得很不够，而在直接融资结构中，除了

股票市场以外，债券市场等其他产品和工具的发展也很不够；四是市场效率上的不对称。金融市场的效率和服务与经济发展对金融市场的需求相比也是不对称的。要反思这四个“不对称”，加快推进改革，才能更好地支持包括非公有制经济在内的整个国民经济的发展。

　　提出四项改革措施

　　屠光绍表示，对非公有制经济的支持，并不仅限于IPO的机会，还包括在发行机制、企业并购机制等方面的公平。下一步资本市场为非公有制经济服务的四项改革措施是：一要进一步加大市场化改革进程，为非公有制经济平等地利用资本市场创造平等的条件和机会；二要加快建立多层次资本市场体系，拓宽非公有制经济进入资本市场的渠道；三要完善市场创新机制，提供更多的产品和工具，为非公有制经济利用资本市场创造更好、更有利的条件；四要提高市场运行效率，进一步简化程序，降低门槛，强化监管，提高市场效率，更好地为包括非公有制经济在内的国民经济服务。

　　同日，中国

银监会主席助理王兆星也表示，银行部门将改变观念，“一定可以为小企业提供更多更好的金融服务”。

　　（金陵／编制）

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