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　　夏欣 石海平

　　《关于做好与新会计准则相关财务会计信息披露工作的通知》(征求意见稿，以下简称《通知》)目前正在各地证监局、部分上市公司内部进行小范围的征求意见阶段，不日将下发至上市公司，上市公司财报“清洁运动”即将拉开帷幕。

　　《通知》明确要求：上市公司在按照现行会计准则编制和披露2006年年报的同时，必须在相关章节同时列出新会计准则对公司2006年度财务状况、经营成果和现金流量的影响。

　　某国际著名

会计师事务所一高级经理表示，“新旧会计准则的差异调节表将披露两套准则下的股东权益、净利润差异调节情况，这不仅可以防止少数公司利用新老衔接的机会突击调节利润，而且，新准则带来的变化也将一目了然。”

　　另据消息人士透露，下一步，

证监会还将对审核上市公司财务报表的重要中介环节——会计师事务所颁布相关执业准则，对其在资本市场中的从业要求做出明确规范。

　　力促信息真实透明

　　由于与国际准则接轨，新会计准则灵活性更大，不同行业、不同企业可以根据自身情况在资产计量方法上，在一定程度上享有更大的自主权，无形中也给上市公司预留了操纵利润的空间。

　　因此，“具体到每一家上市企业，到底用哪一种方式调节利润，依据是什么，过程是怎么做的，上市公司必须在2006年年报中加以详细说明，最终让投资者来判断这种方法是否合适。”证监会知情人士称，“证监会要求上市公司在信息披露上应该更充分，总的原则有两条：一是透明，二是真实。”

　　此前，证监会已经选择了部分上市公司进行了模拟运转，以测算实施新准则可能对资本市场带来的影响，同时为制定相关监管政策做准备。原本只打算挑选一部分上市公司在年报时执行两套准则的计划也由于各方争议颇大，而放大到全部上市公司。

　　三项规定影响企业利润

　　某著名会计师事务所合伙人分析说，新会计准则对企业利润影响最大的3项规定分别是对存货记账方法、资产减值准备计提和债务重组方法的调整。这3项规定使企业利润的计算方法发生变化，从而有可能导致利润的大幅波动。

　　其中，针对上市公司百试不爽的借减值准备计提和减值冲回来操纵利润的做法，新准则明确规定，“计提的减值准备不得转回。”换句话说，随着新准则明年起的实施，想利用大幅计提减值准备而进行利润调节的公司，很可能会在2006年提前进行减值准备转回。如此一来，这些公司今年的利润将出现较大波动。

　　从行业特点分析，不同行业在利润的调控手段也不尽相同。有证据表明，房地产业是利润调控比较严重的行业。

　　11月10日，

财政部官员表示，部分企业隐瞒利润情况非常严重。财政部一份会计信息质量检查公报显示，39家企业会计报表反映的平均销售利润率为12.22%，实际却达到26.79%，实际利润比账面利润翻了一倍，个别企业的利润率甚至高达57%。

　　“房地产业的确存在利润调控现象。”一家准备上市的房地产企业财务负责人向记者证实，“主要方法就是做大成本及费用，并且延迟收入的确认，打‘时间差’来操纵利润。”

　　国家税务总局规定，房地产企业的费用只能占土地出让金和开发成本的10%，因此“多数房地产企业的费用都在10%左右。”该负责人表示。在费用不能调控的情况下，房地产企业调控利润主要靠调整成本，比如“通过关联公司交易来增加成本。”在收入上则采取延迟确认的方法，即在购房人支付购房费后，不会马上进行确认，而是推迟确认。

　　“由于确认时间的不同，结果往往导致公允价值上下波动很大。100亿元的市值可能会在几天内涨跌两三亿元。”社科院工经所财务与会计研究室副主任、研究员张金昌分析，尤其对于家电、房地产成交量大或价格高的行业来说，时间差是他们惯用的手法之一。

　　对于上市公司选择投资性房地产的计量方法，《通知》要求，上市公司应根据新会计准则的有关要求，对投资性房地产进行初始确认，在后续计量过程中严格对照新会计准则规定的条件，谨慎选择投资性房地产的计量方法，不得出于操纵利润等目的，而将成本计量模式随意变更为公允价值计量模式，也不得随意变更房地产使用用途。

　　“这是为了防止上市公司利用公允价值计量模式调节各期利润，粉饰报表。上市公司一旦选择按照公允价值模式进行计量，公司就必须对其公允价值的确定方法对公众充分披露。”首都经济贸易大学会计学院教授顾奋玲解释说，之所以有以上规定，是因为按照现行准则，上市公司投资性房地产物业都是以历史成本计价。

　　近几年，房地产价格的上涨使得资产快速升值。而新准则规定，只有为赚取租金或资本增值为目的而持有的房地产才属于投资性房地产，才能选择资产计量方法，这很可能导致一些公司为了操纵利润而随意变更房地产用途。

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