曾培炎：健全矿产资源有偿使用制度

　　据新华社电11月16日，国务院召开深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作电视电话会议，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并作重要讲话。他强调，要深化煤炭资源有偿使用制度改革，落实矿业权有偿取得制度。

　　曾培炎强调，要全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以深化煤炭资源矿业权有偿取得和建立开发成本合理负担制度为核心，推进煤炭资源有偿使用制度改革。一是严格执行矿业权有偿取得制度，无论是新设的煤炭资源矿业权，还是以前已经无偿取得的矿业权都要有偿使用。新设立的矿业权原则上采取招标、拍卖和挂牌方式出让。二是健全资源开发成本合理分摊机制，煤矿企业在煤炭生产销售中，提取矿山环境治理恢复保证金，提取煤矿生产安全费用和维简费。三是调整资源开发收益分配关系，煤炭资源有偿使用的收入，中央和地方按比例分成，主要留给地方，按照“取之于矿、用之于矿”的原则，加大对资源勘查开发和矿山企业改革发展的支持力度。四是加强资源开发管理和宏观调控，合理调整煤炭资源税费政策，加强煤炭资源的规划管理，进一步整顿和规范矿业市场秩序。