中外资银行新一轮竞跑发令枪响

　　外资银行蓄势待发

　　证券时报记者郭蕾黄磊冉慧敏

　　新修订的《中华人民共和国外资银行管理条例》（以下简称《条例》）一经公布，各大外资行纷纷对新条例表示欢迎。尽管对于外资银行在中国的商业存在形态，《条例》采取自愿原则，只是“鼓励外资银行在境内设立独立的法人机构”，但为了在内地经营更广泛的业务，所有受访的外资银行均表示将申请在内地设立独立的法人机构。

　　带来更大商机

　　香港上海汇丰银行有限公司中国业务总裁翁富泽称：“汇丰欢迎《条例》的公布。这是一个历史性的里程碑，标志着中国加入世界贸易组织五周年之际，正在实现全面开放金融市场的承诺。”而荷兰银行也于昨日表示，将利用此次良机积极备战。

　　恒生银行副董事长柯清辉认为，内地开放银行业将为恒生带来大商机。恒生银行中国业务总裁符致京在接受本报记者采访时表示，新的条例令恒生银行有机会在中国成立一家子银行，从而有助于恒生银行加快在内地网络建设。

　　东亚银行总经理兼中国业务部主管余学强在接受本报记者采访时表示，新的《条例》完全符合国际惯例和WTO的原则，事实上，东亚银行美国有限公司在美国也需要成立子银行才能获准经营更广泛的业务，在加拿大也是如此。

　　积极筹备注册子公司

　　虽然《条例》到12月11日才正式施行，但众多外资银行已经蓄势待发。英国渣打银行有限责任公司宣布，已于昨日上午向上海银监局提交了设立本地子银行及个人人民币业务牌照的申请。渣打集团行政总裁戴维思和中国区总裁曾璟璇均表示，期待其申请能获得正面回应。

　　东亚银行余学强也表示，该行会尽快在内地成立全资附属银行，以外资独资银行的身份在内地经营信用卡业务及其他人民币业务。他透露，东亚银行将在12月11日银监会接受申请当天的第一时间提出设立子银行的申请。东亚银行将把子银行总部设在上海，如果一切进展顺利，该子银行可望在明年第一季末正式开始运作。

　　恒生银行柯清辉表示，恒生银行旗下小组正在研究《条例》，以了解恒生为内地银行业全面开放所作的准备工作是否足够。符致京表示，为了能够在内地开展全面的人民币业务，恒生银行会选择在内地注册子银行。目前，恒生银行正在准备有关的申请文件，会尽快提出申请，并相信内地有关部门处理外资银行的申请的效率会很高。

　　期待更多细节及优惠

　　由于《条例》的实施细则还未出台，各外资银行在摩拳擦掌的同时，也翘盼着具体操作细节，尤其是香港的银行十分关注该《条例》会否影响CEPA对香港的优惠政策。

　　香港银行公会主席、汇丰银行执行董事王冬胜表示，《条例》中涉及的全面经营人民币业务规则属于架构性内容，他预计具体的实施细则最快会在未来一周推出。他也提出了自己关心的一些细节问题，如外资银行在内地注册开设子银行后，子行再开设分行时，可否申请同时开设数间分行，从而改变以往需要逐家提出申请的规定。

　　在此之前，香港及澳门的银行因受惠于CEPA，较其他外资银行享有更多的优惠，对此，恒生银行中国业务总裁符致京表示，新的条例推出后，所有的外资银行都将一视同仁，香港及澳门银行因为CEPA而享有的优惠已经不具优越性。因此，他希望香港特别行政区政府能够继续为香港银行争取更多的优惠政策。

　　国内银行沉稳应战

　　证券时报记者于扬唐曜华

　　对《外资银行管理条例》的颁布，一些内资银行普遍持欢迎态度。多家银行一致表示，几年来一直在按对外开放的时间表积极做出准备，因此非常有信心迎接外资行的挑战，《条例》的颁布将会给各行带来更大的改革动力。

　　国内银行期待竞争

　　中国建设银行首席财务官庞秀生说：“应该说或许还没有完全准备好，但实际上我们在期待着这场竞争。相信外资银行的进入会带来新的知识、经验和技术，这对中资银行提高核心竞争能力和服务能力是很重要的。”

　　“《条例》首先是提出了公平竞争的概念”，建行另一位相关业务负责人表示，《条例》有利于创造一个良好的法律环境，让中外资双方都能发挥出各自优势，促进他们改进服务，加快产品创新，督促国有银行提供更多优质产品，进而让更多的投资者享受到更好和更多的服务，加快国有银行改革，加快国有银行向建设一流商业银行的目标迈进。

　　中国银行的有关人士表示，由于近年来银行业对外资开放一直在有序推进，因此《条例》的颁布在政策上保持了较强的连续性，所以短期内对国内银行业影响有限，但随着人民币业务对外资银行的全面开放，未来外资银行的扩张将会不断加快，对国内银行业的影响也会日益逐渐加大。“我们期待着竞争，但其变化趋势还需要我们密切关注。”这位人士表示。

　　外资挑战成提升动力

　　某国有银行个人金融业务部门负责人表示，对外资银行全面放开人民币业务后，本土银行肯定会面临中高端客户的竞争，因为这块业务成本低、但利润高，而中资银行由于需要承担一定的社会责任如代收水电、电话费等业务，中间业务成本高，物理网店建设和服务与一些外资银行相比，确实存在一定的弱势。

　　不过，他也指出，中外资银行在客户争夺上的较量其实早已开始。而中资银行这几年来其实也一直在按对外开放的时间表，悄然进行各方面的准备。“尽管我们还有差距，但是距离在不断缩小，外资的挑战正是我们不断提升的动力”，这位负责人表示。

　　招商银行董秘兰奇认为，外资银行以分行形式存在时，只是作为该行在中国的分支机构，而外资银行在全球的业务跟中资银行存在很大差异，如投行业务是许多外资银行的非利息收入的主要来源，跟中资银行不存在可比性。而一旦外资银行在本地注册成立新的子银行后，将被作为独立法人来监管，跟中资银行开展相同的业务，面临相同的监管环境，其中国业务的各项指标将更容易计算，跟中资银行就更具可比性，这将有利于中外资银行之间形成公平的竞争环境。

　　各大行精心备战

　　在采访中，记者还从工行获悉，为巩固客户优势，该行今后将对客户实现“统一识图”，即对低端、中端、高端客户进行细致分层，“估计12月将会推出这一举措”，该行有关人士透露说。

　　某国有银行人士认为，外资银行最大的优势在于全球投资，如国内银行现在推出的QDII产品，就很难能像汇丰这样的国际大行一样，能够在境外商品、外汇、期货等不同市场上腾挪作战，并且外资在电子商务上也有一定的优势。”不过，外资行在国内未必就会一下子爆发式的增长“，这位人士说，他认为，《条例》也涉及到对外行的一些约束尺度，比如只能吸收境内公民不少于100万元人民币的定期存款，以及本地化注册等。况且，对外资银行的规范和约束也不是仅能通过一部《条例》就能做到的，相信后续还会有一些规范的举措出台。