公务员奉献意识短缺如何引导社会

　　□周迪

　　据昨天的《中国青年报》报道，今年7月，昆明地区参与无偿献血的5879人中，公司职员、农民工占62%，大学生占25%。公务员仅5人，所占百分比可以忽略不计。其他人员占2%。由于大学生和农民工思想朴素、富有爱心、充满热情、容易接受宣传和动员，这两个群体在全国各地都是献血的主力军。

　　做自愿献血宣传和动员工作的，往往是公务员群体，他们本应该起模范带头作用，通过自己的行动引导公众主动奉献社会。但是，他 们在现实中的表现却是言行不一，当他们满嘴大道理，热情洋溢地动员公众献血的时候，自己却“一毛不拔”，其奉献精神甚至不如普通的群众。倘若不是如此翔实的数据摆在公众面前，谁能想到这一结果？

　　离奇的是，这些不愿献血的

公务员竟然拿出了一大堆匪夷所思的理由。一名公务员明确表示“舍不得”、“说献血无损健康是骗人的”，另有4人认为“献血是无偿的，但患者在

医院用血时却要付很高的价钱”，因此拒绝献血。这些理由牵强得让人发笑。献血无损健康，这既是基本的常识，也是公务员动员公众献血时挂在嘴边的话。患者用血付费，跟你无偿献血有什么关系呢？如果一个人不愿意献血，理由自然是不难找的，何况有知识有文化的公务员？

　　这其实显现出一个当下很普遍的问题，即公务员奉献意识短缺的问题。一些公务员在谈到什么公仆意识、奉献意识、服务意识的时候，往往头头是道，但在具体行为中却表现出自私、狭隘乃至冷漠的一面。公务员的收入、福利、各种费用，皆来源于纳税人，纳税人让渡自己的利益给公务员，就是为了换取他们的服务，公务员用服务去回报公众。这是一种对等的关系，如果公务员不能尽职尽责，缺乏奉献意识，等于公众的让渡未能得到相应的回报，这对公众来说是不公平的。

　　从人的本性上来讲，每个人都会本能地追求自身利益的最大化，关键是，要建立一种机制，确保公务员服务社会，回报纳税人。而这种机制，恰是我们所缺乏的。假设一位公务员没有公仆意识，处处凌驾于公众之上，甚至与民争利，严重背离职责，公众并没有权力将其剔除出公务员队伍，公众也无法参与对该公务员的评价和考核。因而，公务员也就无须通过努力奉献、热心服务，去赢得公众的支持和好评。

　　我们的公务员在收入、福利、社会保障等方面，享有无可比拟的优势，一旦加入公务员队伍，就能分享这些资源，加上公务员缺乏淘汰机制的制约，他们不必担忧被开除出这个队伍，导致公务员缺少对民众的感恩意识。而另一方面，公众却长期受到社会保障机制尚且建立起来的困扰，储蓄率居高不下，正是公众对未来不确定预期担忧的结果。而摆脱了这些限制的公务员，无法体谅到公众的困苦和忧虑，这也是他们常常在一些方面显得很冷漠的原因。

　　公务员本身掌握着各种资源，他们可以先于公众率先享有这种资源，公务员招考热即因此而起。问题是，当公务员缺乏奉献和服务意识，当公众让渡自身利益却无法换取相应的服务，这种平衡就容易被打破，这不仅可能影响到公众对公务员的态度，也容易影响社会和谐。因而，尽快建立一种机制，促使公务员提高奉献意识———这不仅是公众的期待，也是建设

和谐社会的必要之举。

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