实现农村全面小康面临四大难题

　　中央政策研究室副主任郑新立：实现农村全面小康面临四大难题

　　本报讯一份由中央政策研究室和国家统计局联合研究的报告显示，尽管目前我国农村全面小康建设进程加快，取得了一定成绩，但仍面临着农民增收困难、农村社会事业发展滞后、资源环境压力加重、区域差距拉大等四方面的难题。

　　中央政策研究室副主任郑新立在日前召开的第二届中国全面小康论坛上发布了上述报告。郑新立说，2005年全国农村全面小康实现程度达到28.2%，比上年提高6.6个百分点，是2000年以来提高速度最快的一年，但如果进一步加快推进则任务繁重。

　　“农村全面小康建设面临的最大难点在于农民增收缓慢，进一步增收难度加大。”郑新立说，根据测算结果，到2005年底，农民人均可支配收入的全面小康实现程度只有17.5%，比农村全面小康总体实现程度低10.7个百分点。按照这样的平均速度，到2020年，农民人均收入全面小康目标只能实现70%。

　　与此同时，在农村社会事业发展方面，问题同样严重，突出表现在农村教育和社会保障薄弱等方面。农村资源环境方面的情况同样不容乐观。此外，实现农村全面小康的难题还来自于区域差距拉大。

　　(周荣祥许岩)