三要素构筑上市公司治理体系

　　

银河证券首席经济学家 左晓蕾内部治理、监管和社会监督构成了上市公司治理的三要素。完善的公司治理结构，首先要确立股东利益最大化的公司治理目标，同时建立相应的制度，保证管理层尽最大努力达到这些目标。就上市公司自身而言，公司治理的重点涵盖了“确立独立法人地位、提升公众公司的意识、强化股东观念”三个层面。而落实外部监管的关键，在于“制定规则、执行规则、惩罚不守规则的人和事”。制度重在执行，要真正建立起董事会、管理层和投资者之间的约束机制，增强信息披露和透明度。

　　提升上市公司治理还有赖于有效的社会监督。这主要包括媒体监督、建立健全集团诉讼机制、中介公司的诚信文化建设等方面，而西方发达市场的经验值得借鉴。她以安然事件为例指出，正是由于上述机制的存在，因此虽然美国

证券市场也不断出问题，但每有重大事件发生，美国监管部门就会在把罪犯绳之以法的同时，从法律和制度上进一步健全，用最有效的方法防范再发生同样的事件。

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