我国立法扩大银监机构调查权

　　见习记者周荣祥

　　本报讯昨天，银行业监督管理法修正案（草案）提请十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议。草案提出，应扩大银行业监管机构的监管权限，赋予银行业监管机构相关调查权。

　　中国银监会主席刘明康说，赋予银行业监管机构相关调查权，是查处银行业金融机构违法行为的迫切需求，也是实施有效监管、防范风险、实现监管目标的必然要求。相关调查权是监管机构实现有效监管的重要手段。

　　草案规定，在

银监会依法对银行业金融机构进行检查的条件下，经银监会负责人批准，可以行使相关调查权。调查权限有三：一、询问与检查事项有关的单位和个人，要求其提供有关文件、资料和证明材料；二、查阅、复制与检查事项有关的财产权登记等资料；三、查阅、复制与检查事项有关的单位和个人的财务会计资料及其他相关文件；对可能被转移、隐匿、伪造或以后难以取得的文件和资料，予以先行登记保存。

　　为保证这一规定的实施，草案还规定，阻碍银行业监督管理机构工作人员依法进行监督检查、调查的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　全国人大财政经济委员会昨天在对草案进行审议时认为，赋予银行业监管机构相关调查权是完全必要的，但为了强化执法责任和约束，委员会对草案提出了两条修改意见：建议明确行使相关调查权的条件和程序；建议增加与行使相关调查权相应的法律责任。

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