清欠 要还的不仅是资金

　　本报记者 张德斌

　　清欠进入攻坚阶段，一些深藏不露的“地雷”也逐个暴露出来。在大家印象中一向跟大股东占款问题毫不沾边的宝硕股份，近日突然传出消息：公司不但被大股东占用资金，而且占资额还高达5.35亿元。

　　从宝硕股份可以看出目前部分上市公司大股东占资问题的几个突出特点。

　　占资数额之巨大让人吃惊。虽说清欠清到后来，遇到的都是“钉子户”、“大块头”，但是像宝硕股份这样一下子冒出5亿多元占资，还是比较罕见的。统计显示，截至最近仍有102家上市公司的254亿元被控股股东或实际控制人违规占用，平均每家公司被占资金约达2.5亿元。宝硕股份5.35亿元的被占资金，比这个平均水平还高出一倍多。

　　董事会、管理层麻木不仁，是一些被占资上市公司的通病。虽然监管层为清欠已下了“破釜沉舟”的决心，多数公司也在清欠问题上取得了实质性进展，但是仍有部分上市公司对此无动于衷。根据沪、深两市交易所通告，有11家公司明确表示没有制定具体清欠方案，16家公司未明确表示是否制定清欠方案，25家公司没有按承诺在9月30日前完成清欠工作。

　　在这方面，宝硕股份可算一个典型。据公司公告，截至今年9月30日，宝硕股份替宝硕集团支付工资及各种保险1.37亿元；宝硕股份下属分、子公司为宝硕集团支付工资、各种保险及垫付原料款等费用3.98亿元。但是翻遍宝硕股份去年以来的所有公告，却找不到一句关于巨额占资的提示。事实上，公司对大股东占资问题的自查，还是在收到中国

证监会河北证监局监管关注函之后才进行的。

　　公司治理结构极不完善，内控制度形同虚设，是一些上市公司占资问题积重难返的根本原因。宝硕股份逾5亿元的资金占用，不可能在一朝一夕形成。长时间、大金额的资金占用要想不让外界知道，只有两个办法：要么经过了董事会集体决策，却不履行信息披露义务；要么根本不走决策程序，直接由个别人拍板，更不用提什么信息披露。无论哪种情况，都意味着公司重大事项决策的随意性和资金管理的混乱。

　　“国企剥离上市—母公司丧失经营能力—占用上市公司资金”，这是导致许多上市公司发生占资问题的“死循环”。宝硕股份向宝硕集团提供大量非经营性资金的一个重要原因，就是宝硕集团将全部经营性资产发起设立了宝硕股份，丧失了盈利能力。

　　业内人士表示，要根治上市公司大股东非经营性占资问题，既要依靠监管手段和法律武器，限期“欠债还钱”；更要立足长远，从公司治理、股东结构等方面着眼，进行制度设计，使上市公司提高占资“免疫力”。