保险资金债券投资规模达8777亿元

　　证券时报记者于扬

　　本报讯中国人民银行将大力推动债券市场发展，深化债券市场的融资功能和避险功能。中国保监会也将加强政策指引，目前正在研究制定保险机构债券信用评级指引，以促进债市和保险机构的良性互动。这是两家监管机构的负责人昨日在中央国债登记结算公司成立十周年庆典上共同作出的表态。

　　中国人民银行纪委书记王洪章表示，发展中国债券市场最重要的意义在于，一方面可以改善金融结构，提供有效的直接融资工具，另一方面可以完善金融宏观调控。为此，人民银行今后将加快推动债市发展。一是继续推动银行间市场产品创新，重点开发直接融资工具、避险工具，深化债券市场的融资功能和避险功能，以创新促发展；二是大力加强银行间债券市场基础性建设，为市场发展提供良好环境。

　　在他看来，加强市场基础性建设包括很多方面，如完善银行间债券市场法律法规体系，丰富投资者群体，完善做市商、经纪商制度，建立行业自律组织，加强行业自律，进一步完善债券交易结算的DVP结算和“直通式处理”，提高市场效率等。

　　中国保监会副主席周延礼则表示，为支持保险机构投资债券市场，近几年来保监会已先后出台一系列政策。目前，保监会正在研究制定保险机构债券信用评级指引，包括建立保险机构内部风险的甄别能力、评估能力、判断能力，有效地提高风险抵抗能力。他说，今后保监会还将加强政策指引，鼓励保险机构市场创新，利用债券市场，发挥机构投资者的作用，促进保险市场和债券市场的良性互动。

　　周延礼说，保险资金作为债券市场重要的投资人，参与债券市场的深度和广度正在不断提高。到目前为止，债券已经成为保险资产配置的最主要工具，投资规模已经达到8777亿元，其中，持有国债和金融债余额分别达到3674亿元和2416亿元，债券资产占保险资产运用的比重由2001年的28.4%上升到目前的55.2%，年均增长4.5个百分点。据他透露，保险机构已成为债券市场的第二大投资者，2006年8月保险公司持有的企业债、银行次级债、国债和金融债的余额分别占总余额的69.6%、45.5%、12.1%和11.6%。同时，债券市场已成为保险资金投资收益的重要来源，保险与债券市场相互依存的互动关系将进一步加强。