勾勒解决贫富分化“路线图”

　　见习记者周荣祥

　　《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》正受到社会各界人士的广泛关注，包括很少过问“庙堂之事”的普通老百姓，因为该《决定》将切实改变他们的现实生活。而在党的十六届六中全会的规划下，一幅解决贫富分化的“路线图”已经形成。

　　中央党校教授吴忠民在接受记者采访时，高度评价了《决定》。他说，“和谐社会”的提出，是建国以来第一次将顺应民意、符合历史发展趋势和解决当前现实问题三方面都有效结合起来的理念，意味着执政党的理念更加成熟。

　　提出构建

和谐社会是因为当前在许多领域均出现了不和谐。《决定》中说，目前社会中存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出等。其中，贫富差距拉大的问题是重中之重，并受到了前所未有的关注。

　　“民众之所以对贫富差距现象十分不满，一个重要的原因在于贫富差距并不是由于社会成员能力的差异和努力程度的不同造成的，而更多的在于一些不合理、不公正的因素在持续发挥作用。”吴忠民说。

　　那么如何缩小收入差距呢？《决定》指出，要着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。这被吴忠民形象地称为“橄榄型”的分配体系。

　　吴忠民认为，此举意味着，在效率优先的同时，把公平放到了一个更加突出的位置，但还没做到公平优先效率的地步。“只有

蛋糕做大，大家才能分到更多的蛋糕。”

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