完善农村金融 建设新农村

　　证券时报记者萧然

　　《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，将“扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展”作为加强社会事业建设的第一要务。社会各界普遍感觉到，我国建设社会主义新农村的脚步日益矫健。而这其中，农村金融服务体系建设将占据重要位置。

　　十六届五中全会上，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。2005年12月，国务院又进一步出台了关于推进社会主义新农村建设的若干意见。党的十六届六中全会更是把全面建设和谐社会、建设社会主义新农村提到前所未有的高度。

　　《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，要强化支农惠农政策，增加国家对农业和农村投入，完善农村金融服务体系。可见，在这个过程中，金融系统对新农村建设负有重要的历史使命。

　　在国家财力有限的情况下，要填补建设社会主义新农村的资金缺口，更多的还要依靠农村金融。而目前，金融系统在体制、机制等方面仍不适应农业和农村经济发展的需要，资金投入不足、金融服务缺失成为制约农村经济发展的重要因素。现有的金融服务手段、方式和品种远远不能满足农村经济和人们日常生活的需要。在中西部欠发达地区，金融服务还存在许多盲点。同时，农业保险和农民医疗、

　　党的十六届六中全会决定提出“完善农村金融服务体系”，可以说既对金融系统支持服务“三农”工作提出了更高的要求，也为农村金融发展提供了新的机遇。日前，中国

　　中国农业银行有关人士也明确提出，要继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用。还有业内人士建议，县域内各金融机构应在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放当地，支持农业和农村经济发展。