创业投资将迎来系列配套政策

　　证券时报记者彭松

　　本报讯国家有关部门正加紧研究制定七大配套政策措施，以更充分发挥创业投资对促进创新型经济发展的积极作用。这是记者昨日从第八届高交会“中国在赢：中国创业投资配套政策高层论坛”上获悉的。

　　昨日，来自国家发改委、财政部、科技部、保监会、证监会、人民银行等多个部委的有关官员，透露了在各自领域正在研究制定的一系列支持创投发展的配套政策。

　　科技部有关官员透露说，科技部正在研究出台“科技中小型企业创业投资资金”，初步设想是所有接受该资金扶持的创投企业，必须将四成以上的资金投入到种子期高科技企业，并考虑一旦所投企业出现破产，国家投入资金将首先用于补损。

　　国家发改委有关官员则表示，各级财政包括国家级开发区均可出资成立“创业投资政策引导基金”，创投引导基金不直接参与投资，主要目的是鼓励创业投资企业投资处于早期及成长期的中小企业，特别是中小高新技术企业。

　　

财政部一位官员则表示，在海外不少国家，都有一些扶持创业投资发展的税收政策，这种经验值得借鉴。他透露说，下一步将对创投相关税负政策做出相应明确和调整，为创业投资发展营造良好环境。初步思路是，创投企业投资于未上市中小高新技术企业，凡符合约定条件的，按其对中小高新技术企业投资额的一定比例抵免应纳税所得额；不足抵扣部分可无限期结转抵扣；进一步明确股权投资涉税政策；严格中小高新技术企业及创投企业的管理。

　　中国保监会资金运用部主任孙建勇在论坛上也表示，从时间期限来看，保险资金与创业投资是比较匹配的，对于保险公司来说，投资创业投资企业有着天然的优势。他透露说，保监会已经成立了一个专门研究保险资金投向创投业的研究小组，不过保险资金投向创投业的投资比例、退出机制、采用直接投资创投还是间接投资创投、退出方式等相关细节均未最后确定。他明确表示，由于创投业务专业性极强，一定会设定进入创投业门槛，现在已批准设立的9家保险

资产管理公司，不会家家均获此资格。

　　中国

人民银行研究局有关负责人则认为，应发展私募创业投资基金，使创投资本更好地为国家自主创新战略服务。

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