“油价没必要下调”论为垄断张目

　　余丰慧

　　随着国际油价回落，国内对于油价问题众说纷纭，而中国人民大学国际能源战略研究中心主任查道炯昨天接受记者采访时表示：“要实现能源可持续发展，国内油价根本没必要下调。”

　　从报道内容看，查道炯教授抛出“国内油价根本没必要下调”的理由有三：首先，为石油企业鸣冤叫屈，抛出“国内石油市场不能又想让马儿跑，又不想让马儿吃草”的论调。好像多少年来国家和消费者是多么亏待石油企业，好像石油企业经营多么困难，几年来受尽了委屈一样。必须趁国际原油价格下跌，国内石油成本降低之机，给石油企业更大的利润空间，补偿石油企业。其次，石油企业需要大的利润空间来进行技术研发，提高炼油能力，这样可以实现节能降耗，还能提高我国石油规避国际市场风险的能力。最后，就是上升到国家能源实现可持续发展的战略高度进行规划来看待。综合上述三点，他得出的结论就是：“国内油价根本没必要下调。”

　　笔者认为，教授的这种观点理由并不充分。人所共知，我国石油行业基本上是垄断局面，在这个领域消费者处于弱势地位，基本上没有话语权。前几次

石油价格上涨，其理由是国际原油价格不断攀升，如果不上调价格，国内石油可能出现价格倒挂，导致亏损。然而，

国际油价大幅下跌后，理应调低国内油价。但是，石油企业辩解，国家有关部门沉默，现在教授又出来为油价不下降寻找“说辞”，笔者认为确实不应该。

　　关于石油企业需要大的利润空间来进行技术研发问题。这是一个利润分配的问题，不是否定降低价格的理由。况且，有关部门可以详细调查一下，到底现在的利润中有多少用在了技术研发上，把用于技术研发的投入与石油企业管理层以及职工的薪俸和各种福利比较一下，看哪个增长得更快。本来石油企业就是垄断利润和价格，只要像拿出增加自己薪俸和福利的积极性一样进行技术研发，资金决不是问题，降低价格后的利润空间还不少，完全能够支撑技术研发。何必那样狠心在消费者身上揩油水来搞所谓的技术研发呢？

　　不要拿国家能源实现可持续发展的战略高度来唬人，国家能源实现可持续发展的战略不是要过分和无端牺牲广大消费者的利益。

　　我国石油行业的根本问题在于行业垄断，打破垄断是改革的唯一出路，而作为研究能源问题的教授却只字不提这个，连基本的“水涨船高，水降船低”的价格和市场规律都不明白，稀里糊涂地维护石油企业的利益，置广大消费者利益于不顾，实在说不过去。

　　我们注意到，国际原油价格还处于波动之中，欧佩克成员国已集体决定每日削减100万桶石油产量。受此消息影响，有关人士预测，

原油期货价格还有上扬的可能。有关方面再观察一段时间是完全必要的，但是，如果国际油价继续深度下跌，国内成品油价格没有理由不下调。

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