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为上市公司内控加锁 业内人士高度评价http://www.sina.com.cn 2006年09月28日 07:01 全景网络-证券时报
———业内人士高度评价深交所《内控指引》 证券时报记者张媛媛万鹏 日前,深圳证券交易所在广泛征求各界意见的基础上,正式发布了《上市公司内部控制指引》。5月以来,深交所广泛征求意见、反复斟酌、仔细研究,终于在近日完成编制工作并正式对外公布。对此,业内人士表示,《内控指引》的出台十分及时,其中对各项资信标准做出规定,正如为上市公司内控制度加了把“锁”,将对强化公司内部监督、完善治理结构、规范公司经营活动及信息披露行为有重要意义。 “深交所《内控指引》的出台,体现出监管部门提升企业内部管理水平的决心,对于提升我国上市公司质量是一个非常重要的文件。”德勤事务所合伙人赵善强表示。 上海甫瀚投资公司董事王海瑛在接受记者采访时表示,深交所《内控指引》的出台非常必要,不仅有利于更好地保护中小股东的合法权益,也有助于进一步提升上市公司质量。她透露,本次颁布的《内控指引》,是深交所在征求了包括上市公司、中介机构以及法规制定者的意见基础上的最终定稿,有不少地方都做出较大的修改和完善,较征求意见稿更具针对性和操作性。 普华永道审计部合伙人陆建忠感叹:“其实,从形式上看,内控方面的制度一直都有,但是总体感觉系统性不够,贴在墙上的、应付检查的、走形式的行为比较多。”所以,此前不少企业的内控问题主要出现在三方面,一是缺乏系统性,二是关键控制点不突出,三是执行力度不够。他进一步解释,有些公司的管理层往往认为难以执行就一票否决,绕过去不执行;其实制度本身也许问题不大,但还是需要严格和有效的执行方式。他表示,深交所《内控指引》是一个很好的开端,尽管中国证券市场成立以来对内控机制一直十分重视,但本次系统性的提出更有利于强化上市公司内控管理。此外,《内控指引》的制定中不仅借鉴了很多国际经验,也充分考虑了中国上市公司的实际情况,体现了平缓起步、梯度推进的特点。 作为深市绩优上市公司的代表,招商地产董秘陈宇也表示,证监会和交易所对于内控制度的要求既快又高,同时,会计师层面的要求也非常严格,基本上与国际接轨。“我们在这些要求之下,也在不断改进,感觉到内控制度对于公司管理方面也起到很大的帮助。事实上,我们是内控制度的使用者,直接感受很深,正式指引出来后,我们上市公司还需要再分析、再学习。我们非常拥护和欢迎内控制度的严格要求与实施,相信对上市公司以及整个资本市场是一次鼓励与提高。” 新浪声明:本版文章内容纯属作者个人观点,仅供投资者参考,并不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。
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